臺北市政府支援外縣（市）辦理災害處理作業規定

依據：

依災害防救法第三十四條第三項規定。

依行政院災害防救委員會九十二年八月頒布之災害防救基本計畫中支援協助之受理一節規定。

依本府九十一年五月頒布之臺北市地區災害防救計畫中相互援助協議之訂定一節規定。

目的：鑒於天然災害及突發事故所造成之人命傷亡、財物損失及受創災區需重建範圍，往往非僅憑單一受災縣市政府自身能力或資源可及時妥善應變處理，為發揮本府『人饑己饑、人溺己溺』之大愛精神，有效運用本府既有救災資源，以提昇受災縣市政府之救災效能及有效展開災後重建工作，故訂定本作業規定。

支援時機：

於風災、水災、震災等災害發生後，他縣（市）政府無法因應災害處理時，中央災害應變中心協調本府支援，或由本府評估本府支援救災能力後，主動聯繫中央災害應變中心。

他縣（市）政府無法因應上述之災害處理時，向本府請求支援，或由本府主動聯繫協助。

受理方式：（填寫「臺北市政府支援外縣（市）災害處理作業表」詳附表一）

指示受理：依中央災害應變中心之指示，對外縣（市）政府提供支援，由「消防局（防救組）」受理後，視請求支援項目及數量，應即召開會議協調本府權責單位提供支援，無法全數提供支援時，應敘明理由，會議後彙整填寫「臺北市政府支援外縣（市）災害處理計畫表」（詳附表二），並報告「市長（指揮官）」核定。

申請受理：直轄市、縣（市）政府聯繫本府請求支援，由「消防局（防救組）」受理後，應即召開會議協調本府權責機關（單位）提供支援，會議後填寫「臺北市政府支援外縣（市）災害處理計畫表」，並報告「市長（指揮官）」核定。

主動支援：由本府評估本市及全國災情後，確定可支援他縣市時，主動聯繫受災縣（市）；或由本府權責單位直接受理並提供支援者，應填寫「臺北市政府支援外縣（市）災害處理計畫表」，並報告「市長（指揮官）」核定。

支援項目：

本府同意支援外縣（市）辦理災害處理，應即成立「臺北市政府愛心工作小組（或救災服務隊）」，其工作內容如下：

綜合：

由本府民政局負責。

協助災情蒐集及彙整。

建立本府與支援現場聯繫機制及方式。

其他綜合事務相關事宜。

消防搶救︰

由本府消防局負責。

支援人命搜救、緊急救護等工作。

配合行政院國家搜救指揮中心調度人力、直昇機、船艇等支援救災工作。

其他消防搶救相關事宜。

社會救濟︰

由本府社會局負責。

支援民生物資，協助調度及管理救災物資等工作。

鼓勵民間團體、組織協助辦理災害救濟等相關工作。

協助辦理災民臨時收容登記等事項。

協助辦理災民心理關懷等事項。

協調支援罹難者殯葬事宜。

其他社會救濟相關事宜。

工務︰

由本府工務局負責。

調度機械工程隊支援災害搶救工作。

提供工程技術協助辦理道路設施搶通、路燈搶修事宜。

協助搭設帳篷及臨時建築物等事宜。

徵調相關專門職業及技術人員，協助鑑定及穩固受損建築物或拆除、移除危險建築物或障礙物等。

其他工務工程相關事宜。

環保︰

由本府環保局負責。

調度清潔車輛支援災區環境清潔工作。

協助災區環境消毒工作。

其他環境清潔相關事宜。

衛生︰

由本府衛生局負責。

協助災區門診、急診巡迴醫療工作。

支援醫療物資及人力。

其他衛生醫療相關事宜。

交通︰

由本府交通局負責。

協調支援物資及人員之運送車輛。

協調其他車輛調度事宜。

自來水︰

由本府自來水事業處負責。

協助調度送水車等，支援災區民眾用水供應。

其他用水供應相關事宜。

坡地：

由本府建設局負責。

協助辦理山坡地崩塌地點勘查。

提供山坡地崩塌處理方案事宜。

其他坡地建設相關事宜。

都市規劃：

由本府都市發展局負責。

協助受援助縣（市）政府辦理都市規劃事項。

協助規劃設計災害臨時收容安置等事宜。

其他都市發展相關事宜。

支援規定：

行前整備：「消防局（防救組）」召開『受理支援協調會議』，應討論下列事項：

各權責機關（單位）可提供支援之人力、機具、物資等。

支援地點及範圍。

本府現地指揮官；因初期工作以人命救助優先，故由消防局指派高階人員擔任為優先考量。

支援人員集合地點、出發時間及可動用機具。

「市長（指揮官）」行前指示及出發授旗等儀式規劃。

工作服裝：本府參與支援工作機關（單位）考量市府整體形象，赴災區時，以身著本單位工作制服為優先。若單位無統一制服者，以消防局所有「臺北市政府救災服務隊」工作背心為主。

生活物品：支援人員所需工作、生活物品及飲食，各單位應自行妥善規劃提供，避免造成受災縣（市）之負擔。

新聞發布：新聞處配合發布相關訊息之新聞稿。

支援工作：

本府指派現地指揮官於接獲支援許可指示後，即聯繫該鄉（鎮、市）工所或災害應變中心，協調本府人員報到、分派任務之場所。

本府各機關（單位）於接獲支援許可指示後，即整備出發前往支援地點，到達後先行向本府指派現地指揮官報到，再分別接受該鄉（鎮、市）災害應變中心或對口單位之調度。

後續處理：

本府各提供支援機關（單位）應將調度人員、裝備之種類、數量及支援地區等資料填載「臺北市政府支援外縣（市）災害處理人員機具數量統計表」（詳附表三），定時送消防局彙整後呈市長核閱。

當人命救助工作階段性完成，搜救隊予以撤退後，則委由民政局或視災況需求由業務權責機關指派人員接任現地指揮官，同時「臺北市政府支援外縣（市）災害處理人員機具數量統計表」彙整作業亦轉由民政局負責。

研究發展考核委員會不定時至支援地點督考支援單位之工作成效。

災害防救委員會協助救災資源協調、災害狀況蒐集等事項。

其他項目：

支援人員原則前八小時以出差方式辦理，超過部分之時數以加班方式辦理。

支援人員於支援期間，由各單位自行投保意外、醫療等相關保險。

經費：支援外縣（市）政府執行災害處理所需經費，由本府各支援單位（機關）於當年度預算支應；不足時，由各單位自行專案簽辦。

與本府簽訂區域聯防相互支援協定者依協定書內容處理。

臺北市政府支援外縣（市）災害處理作業表
項次	項 目	內 容
一	申請及受理方式	□中央災害應變中心指示 指示人： □外縣（市）政府填寫本表傳真本府提出申請 申請單位： 申請人： □外縣（市）政府電話申請，本府受理填寫本表 受理單位： 受理人： □本府主動支援協助 聯絡機關： 聯絡人：
二	受災情形概述
三	請求支援地區、範圍及 位置
四	請求及提供支援項目及數量	（申請縣市口述或填寫）	（本府處理情形）
五	地方災害應變中心開設地點	□未開設 □已開設，開設時間：	開設地點：
六	支援地點聯繫人員單位、姓名及電話	單位： 姓名：	電話：
七	其他配合事項

附表一

附表二 臺北市政府支援外縣（市）災害處理計畫表

一、緣由：
二、支援地點：共 處
（一） ，本府現場指揮官：
（二） ，本府現場指揮官：
（三） ，本府現場指揮官：
（四） ，本府現場指揮官：
（五） ，本府現場指揮官：
三、任務分工：共 單位
項次	單位名稱	支援人力	支援項目	聯絡人員、電話	備註
四、聯絡單位及人員：

承辦人副市長 秘書長 科長 局長 副市長 市長

附表三 製表單位： 自 年 月 日 時起 至 年 月 日 時止 臺北市政府支援外縣（市）災害處理人員機具數量統計表

項次	支援地點	本府支援 單位名稱	支援能量（數量）	工作內容	現場帶隊官	備考

縣（市）	鄉（鎮）地點

人數	裝備、機具

姓名	電話

※補充說明：

一、請支援單位依規定訂時回報，每日至少回報一次。

二、本表填列時間以當日之工作內容為主。

三、各單位後續需求內容，請於備考欄內註記。