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  • 臺北市政府 100.06.29. 府訴字第10009067500號訴願決定書 訴  願  人 姚○○
    訴  願  人 周○○
    原 處 分 機 關 臺北市文山區公所
    訴願人因申請育兒津貼事件，不服原處分機關民國 100年 3月21日北市文社字第 100308479
    00號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人等 2人於民國（下同） 100年 1月26日向原處分機關申請其等三子周○○（95年 5月
    ○○日生）之育兒津貼，經原處分機關審查該兒童周○○設籍本市未滿 1年，核與臺北市育
    兒津貼發給辦法第 4條第 1項第 2款規定不符，乃以 100年 3月21日北市文社字第 1003084
    7900號函復訴願人等 2人否准所請。該函於 100年 3月31日送達，訴願人等 2人不服，於 1
    00年 4月22日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按臺北巿育兒津貼發給辦法第 2條規定：「本辦法之主管機關為府，並委任本府社會局
      （以下簡稱社會局）及臺北市各區公所（以下簡稱區公所）執行。前項委任之項目如下
      ：一、社會局：......（三）法令研擬及解釋。......二、區公所：（一）受理、審核
      及核定申請案件.. ....。」第3條規定：「兒童之父母雙方、監護人或其他實際照顧兒
      童之人（以下簡稱申請人）得申請本津貼。但有下列情形之一者，得由父或母一方舉證
      後提出申請： ......。」第4條第1項第1款、第 2款規定：「申請本津貼者，應符合下
      列各款規定：一、照顧五足歲以下兒童。二、兒童及申請人設籍，並實際居住臺北市（
      以下簡稱本市）滿一年以上。」第14條規定：「本辦法自中華民國一百年一月一日施行
      。」
      臺北市政府社會局100年4月7日北市社婦幼字第10034910000號函釋：「主旨：有關 貴
      所對『臺北市育兒津貼發給辦法』第 4條第 1項第2 款規定之疑義一案，復如說明，請
       查照。說明：......二、旨揭辦法第 4條第 1項第 2款：『兒童及申請人設籍，並實
      際居住臺北市滿一年以上』，所指設籍及實際居住係為連續性之概念，無前後合併計算
      年限之意涵，故申請文件遞送時，兒童及申請人需為已設籍並實際居住本市之狀態，並
      以遞送日前溯已設籍並實際居住滿一年以上。」
    二、本件訴願理由略以：訴願人等2人因得知設籍新北市5歲以下兒童有提供免費施打肺炎鏈
      球菌疫苗，始於 99年10月20日將三子戶籍遷至原臺北縣新店市，嗣於 99年10月25日遷
      回本市，訴願人等 2人係為三子免費施打肺炎鏈球菌疫苗，始將其戶籍短暫遷出，蓋因
      北市無免費疫苗可施打，為節省開支，方出此下策，本件既有實際居住之事實，卻無法
      得到應有之福利，感到萬般無奈。
    三、查訴願人等 2人三子周○○之戶籍係於99年10月25日自原臺北縣新店市遷至本市，有訴
      願人全戶戶籍資料查詢結果影本附卷可稽，亦為訴願人所自承。是原處分機關審認訴願
      人等 2人三子設籍本巿未滿 1年，核與臺北巿育兒津貼發給辦法第 4條第 1項第 2款規
      定不符，否准訴願人等 2人育兒津貼之申請，自屬有據。
    四、至訴願人主張其係為三子施打免費肺炎鏈球菌疫苗，始將其戶籍短暫遷出，惟實際居住
      本市云云。按 5足歲以下兒童之父母雙方、監護人或其他實際照顧兒童之人得申請本津
      貼。兒童及申請人設籍，並實際居住臺北市滿1年以上。為臺北巿育兒津貼發給辦法第3
      條第1項、第4條第1項第1款、第2款所明定。查訴願人等2人於100年1月26日向原處分機
      關申請其等三子周○○之育兒津貼，惟查該兒童周○○之戶籍係於99年10月 25日始自
      原臺北縣新店市遷至本市，復查設籍本市滿 1年以上之計算起點係自申請人申請之日回
      溯起算，有首揭社會局函釋可資參照。是本案訴願人三子設籍本市之日至申請時止尚未
      滿 1年，原處分機關依臺北巿育兒津貼發給辦法第 4條第 1項第 2款規定，否准其等育
      兒津貼之申請，並無違誤。是訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸
      首揭規定，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
                         訴願審議委員會主任委員 蔡立文（公出）
                               副主任委員 王曼萍（代理）
                                      委員 陳石獅
                                      委員 紀聰吉
                                      委員 戴東麗
                                      委員 柯格鐘
                                      委員 葉建廷
                                      委員 范文清
                                      委員 王韻茹
    中華民國    100    年    6   月    29    日市長 郝 龍 斌
                           訴願審議委員會主任委員 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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