臺北市政府 100.09.08. 府訴字第10009105300號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 100.09.08. 府訴字第10009105300號訴願決定書訴願人 ○○大廈管理維護有限公司
代表人鄺○○
原處分機關臺北市政府勞工局
訴願人因身心障礙者差額補助費事件，不服原處分機關民國 100年 6月23日北市勞障字第 1
0033374900號限期繳納核定書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人為民營事業進用身心障礙者義務機構（投保單位所在地：臺北市中山區錦州街○○號
○○樓之○○），於民國（下同） 100年 3月 1日員工參加勞保總人數為72人，依身心障礙
者權益保障法第38條第 2項及其施行細則第14條規定，應進用身心障礙員工 1人。經原處分
機關查得訴願人未足額進用身心障礙者（不足 1人），乃以 100年 6月23日北市勞障字第10
033374900 號限期繳納核定書，通知訴願人於收到限期繳納核定書之次日起30日內繳納差額
補助費新臺幣（下同） 1萬 7,880元。該限期繳納核定書於 100年 6月29日送達，訴願人不
服，於 100年 7月20日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按身心障礙者權益保障法第 2條規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市為直轄市
政府......。本法所定事項，涉及各目的事業主管機關職掌者，由各目的事業主管機關
辦理。前二項主管機關及各目的事業主管機關權責劃分如下：......四、勞工主管機關
：身心障礙者之職業重建、就業促進與保障、勞動與職場安全衛生等相關權益之規劃、
推動及監督等事項。」第38條第2項、第3項、第4項規定：「.......民營事業機構員工
總人數在六十七人以上者，進用具有就業能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數
百分之一，且不得少於一人。」「前二項......民營事業機構為進用身心障礙者義務機
關（構）；其員工總人數及進用身心障礙者人數之計算方式，以各義務機關（構）每月
一日參加勞保、公保人數為準......。」「前項身心障礙員工之月領薪資未達勞動基準
法按月計酬之基本工資數額者，不計入進用身心障礙者人數及員工總人數。但從事部分
工時工作，其月領薪資達勞動基準法按月計酬之基本工資數額二分之一以上者，進用二
人得以一人計入身心障礙者人數及員工總人數。」第 43條第2項規定：「進用身心障礙
者人數未達第三十八條第一項、第二項標準之機關（構），應定期向所在地直轄市、縣
（市）勞工主管機關之身心障礙者就業基金繳納差額補助費；其金額，依差額人數乘以
每月基本工資計算。」
身心障礙者權益保障法施行細則第14條規定：「進用身心障礙者義務機關（構），其進
用身心障礙者人數，以整數為計算標準，未達整數部分不予計入。」第 16條第 1項規
定：「進用身心障礙者人數未達本法第三十八條第一項、第二項所定標準之機關（構）
，應於每月十日前，向所在地直轄市、縣（市）勞工主管機關設立之身心障礙者就業基
金，繳納上月之差額補助費。」
行政院勞工委員會100年5月30日勞職特字第1000072691號函釋：「主旨：有關身心障礙
者權益保障法第 43條第 2項所稱機關（構）所在地之疑義一案，復如說明......說明
：......二、依身心障礙者權益保障法第43條第 2項規定：『進用身心障礙者人數未達
第38條第 1項、第 2項標準之機關（構），應定期向所在地直轄市、縣（市）勞工主
管機關之身心障礙者就業基金繳納差額補助費； ...』復依本會91年11月29日勞職特字
第0910059197號函......，上開所稱機關（構）所在地係以投保單位所在地為準......
四、......有關身心障礙者權益保障法第43條所稱機關（構）所在地，係指投保單位向
勞工保險局申報之登記地址，即來函及本會職業訓練局第三代身心障礙者定額進用資訊
管理系統所稱之廠礦地址。」
二、本件訴願理由略以：訴願人公司僱用之身心障礙員工蕭君於100年1月31日因複檢不符身
心障礙資格，訴願人隨即於 100年3月15日進用另1名身心障礙員工陳君，因訴願人公司
設籍於新北市，未即時收到訊息以致新進重疊作業出現空窗期，請撤銷原處分。
三、訴願人為民營事業進用身心障礙者義務機構，投保單位所在地在本市，於 100年3月1日
員工參加勞保總人數為 72人，依身心障礙者權益保障法第38條第2項及其施行細則第14
條規定，應進用身心障礙員工 1人。經原處分機關查認訴願人有未足額進用身心障礙員
工（不足 1人）之事實，有第三代身心障礙者定額進用資訊管理系統資料審核作業表及
勞工保險局電子閘門投保資料等影本附卷可稽。是原處分機關核定訴願人應限期繳納差
額補助費1萬7,880元，自屬有據。
四、至訴願人主張其已於 100年3月15日另進用1名身心障礙員工陳君，因訴願人公司設籍於
新北市，未即時收到訊息以致新進重疊作業出現空窗期云云。按民營事業機構員工總人
數在67人以上者，進用具有就業能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數百分之一
，且不得少於1 人；進用人數以整數為計算標準，未達整數部分不予計入；至員工總人
數及進用身心障礙者人數之計算方式，以其每月 1日參加勞保人數為準；進用身心障礙
者人數未達上開標準者，應定期向投保單位所在地直轄市勞工主管機關之身心障礙者就
業基金繳納差額補助費；其金額，依差額人數乘以每月基本工資計算，揆諸身心障礙者
權益保障法第 38條第2項、第3項、第43條第2項、同法施行細則第14條規定及行政院勞
工委員會100年5月30日勞職特字第1000072691號函釋意旨自明。查本件依卷附第三代身
心障礙者定額進用資訊管理系統資料審核作業表所載，訴願人向勞工保險局登記之廠礦
地址（即投保單位所在地）為臺北市中山區錦州街○○號○○樓之○○，依身心障礙者
權益保障法第43條第 2項及前揭行政院勞工委員會函釋意旨，訴願人即應向投保單位所
在地之原處分機關繳納差額補助費。另查訴願人公司 100年3 月 1日員工參加勞保投保
總人數為72人，卻未進用身心障礙員
工。是訴願人於 100年 3月份未足額進用 1名身心障礙員工之事實，洵堪認定。嗣訴願
人雖於 100年 3月15日進用 1名身心障礙員工陳君，惟查陳君於 100年 3月 15日始參
加勞工保險，有勞工保險局電子閘門投保資料在卷可憑，是其不得計入訴願人 100年 3
月 1日進用身心障礙者人數。訴願主張，不足採據。從而，本件原處分機關通知訴願人
限期繳納 100年 3月份差額補助費 1萬 7,880元，揆諸首揭規定，並無不合，原處分應
予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
中華民國 100 年 9 月 8 日市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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