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  • 臺北市政府 100.12.14. 府訴字第10009161300號訴願決定書 訴  願  人 ○○有限公司
    代  表  人 舒○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府勞工局
    訴願人因身心障礙者差額補助費事件，不服原處分機關民國 100年 8月29日北市勞障字第 1
    0033410900號限期繳納核定書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人為民營事業○○身心障礙者義務機構，於民國（下同） 100年 5月1 日員工參加勞保
    總人數為77人，依身心障礙者權益保障法第38條第 2項及其施行細則第 14條規定，應進用
    身心障礙員工 1人。經原處分機關查得訴願人未足額進用身心障礙者（不足 1人），乃以 1
    00年 8月29日北市勞障字第 10033410900號限期繳納核定書，通知訴願人於收到限期繳納核
    定書之次日起30日內繳納差額補助費新臺幣（下同） 1萬 7,880元。該限期繳納核定書於 1
    00年 9月 3日送達，訴願人不服，於 100年 9月26日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷
    答辯。
      理由
    一、按身心障礙者權益保障法第 2條規定：「本法所稱主管機關：……在直轄市為直轄市政
      府……。本法所定事項，涉及各目的事業主管機關職掌者，由各目的事業主管機關辦理
      。前二項主管機關及各目的事業主管機關權責劃分如下：……四、勞工主管機關：身心
      障礙者之職業重建、就業促進與保障、勞動權益與職場安全衛生等相關權益之規劃、推
      動及監督等事項……。」第38條第2項及第3項規定：「……民營事業機構員工總人數在
      六十七人以上者，進用具有就業能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數百分之一
      ，且不得少於一人。」「前二項……民營事業機構為進用身心障礙者義務機關（構）；
      其員工總人數及進用身心障礙者人數之計算方式，以各義務機關（構）每月一日參加勞
      保、公保人數為準……。」第 43條第2項規定：「進用身心障礙者人數未達第三十八條
      第一項、第二項標準之機關（構），應定期向所在地直轄市、縣（市）勞工主管機關之
      身心障礙者就業基金繳納差額補助費；其金額，依差額人數乘以每月基本工資計算。」
      身心障礙者權益保障法施行細則第14條規定：「進用身心障礙者義務機關（構），其進
      用身心障礙者人數，以整數為計算標準，未達整數部分不予計入。」第 16條第 1項規
      定：「進用身心障礙者人數未達本法第三十八條第一項、第二項所定標準之機關（構）
      ，應於每月十日前，向所在地直轄市、縣（市）勞工主管機關設立之身心障礙者就業基
      金，繳納上月之差額補助費。」
    二、本件訴願理由略以：訴願人於 100年2月因參加桃園縣政府100年度小型復康巴士委外營
      運服務採購案得標，致員工人數逾67人，因誤認與該縣府簽訂合約之聲明書中所載內容
      ，以為員工人數逾 100人，方應依規定進用身心障礙員工。況訴願人在接獲原處分機關
      100年6月21日宣導資料函文前，即於 5月4日進用身心障礙員工1人，仍被核定應繳納差
      額補助費，請撤銷原處分。
    三、訴願人為民營事業進用身心障礙者義務機構，於 100年5月1日員工參加勞保總人數為 7
      7人，應進用身心障礙員工1人。經原處分機關查認訴願人有未足額進用身心障礙員工 
      （不足 1人）之事實，有第三代身心障礙者定額進用資訊管理系統資料審核作業表附卷
      可稽。是原處分機關核定訴願人應限期繳納差額補助費 1萬 7,880元，自屬有據。
    四、至訴願人主張因誤認員工人數逾 100人，方應進用身心障礙員工，且已於100年5月4日
      進用身心障礙員工 1人云云。按民營事業機構員工總人數在67人以上者，進用具有就業
      能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數百分之一，且不得少於 1人；進用人數以
      整數為計算標準，未達整數部分不予計入；至員工總人數及進用身心障礙者人數之計算
      方式，以每月 1日參加勞保人數為準；進用身心障礙者人數未達上開標準者，應定期向
      所在地直轄市勞工主管機關之身心障礙者就業基金繳納差額補助費；其金額，依差額人
      數乘以每月基本工資計算，分別為身心障礙者權益保障法第 38條第2項、第3項、第43
      條第 2項及同法施行細則第14條所明定。本件依第三代身心障礙者定額進用資訊管理系
      統資料審核作業表所載，訴願人 100年5月1日參加勞保總人數為77人，並未進用身心障
      礙員工。是訴願人於 100年5月1日未足額進用身心障礙員工之事實，洵堪認定。嗣訴願
      人雖於同年5月4日進用身心障礙員工 1人，並於同日為其辦理參加勞工保險，惟仍不得
      計入100年5月 1日進用身心障礙者人數。訴願人既為企業經營者，自應對相關法令規定
      主動瞭解並遵循，尚不得以不知法令為由而要求免除該項行政法上義務。況原處分機關
      業於該機關網站建置身心障礙者就業促進服務宣導網頁，對於有關雇主定額進用身心障
      礙員工之法源依據及常見問題等，均已詳載說明。訴願主張，不足採據。從而，本件原
      處分機關核定訴願人應限期繳納 100年5月份差額補助費1萬7,880元，揆諸首揭規定，
      並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 蔡 立 文
                                 副主任委員 王 曼 萍
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 陳 石 獅
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 戴 東 麗
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 傅 玲 靜
    中華民國    100    年   12   月      14   日
                                    市長 郝 龍 斌
                           訴願審議委員會主任委員 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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