臺北市政府 101.02.02. 府訴字第10109007000號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 101.02.02. 府訴字第10109007000號訴願決定書訴願人王○○
原處分機關臺北市士林區公所
訴願人因申請育兒津貼事件，不服原處分機關民國 100年11月29日北市士社字第1003415720
0號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人及其配偶江○於民國（下同） 100年10月27日向原處分機關申請其等長女王○○（ 9
6年 8月6日生）之育兒津貼，經原處分機關查得訴願人長女自申請日起回溯最近1年內（自9
9年10月28日起至100年10月27日止）僅於 100年7月20日至7月23日在本國境內短暫居留，與
臺北市育兒津貼發給辦法第4條第1項第2款規定不符，乃以100年11月29日北市士社字第1003
4157200號函復訴願人及其配偶等2人否准所請。該函於100 年11月30日送達，訴願人不服，
於 100年12月12日向本府提起訴願，同年12月20日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯
。
理由
一、按臺北巿育兒津貼發給辦法第 2條規定：「本辦法之主管機關為本府，並委任本府社會
局（以下簡稱社會局）及臺北市各區公所（以下簡稱區公所）執行。前項委任之項目如
下：一、社會局：......（三）法令研擬及解釋。二、區公所：（一）受理、審核及核
定申請案件......。」第3條第1項規定：「兒童之父母雙方、監護人或其他實際照顧兒
童之人（以下簡稱申請人）得申請本津貼。」第 4條第1項第1款、第 2款規定：「申請
本津貼者，應符合下列各款規定：一、照顧五足歲以下兒童。二、兒童及申請人設籍，
並實際居住臺北市（以下簡稱本市）滿一年以上。」第 6條規定：「為查核兒童及申請
人申請資格，社會局得向有關政府機關查調戶籍及財稅等相關資料。」
臺北巿政府社會局 100年4月7日北巿社婦幼字第10034910000號函釋：「主旨：有關
貴所對『臺北巿育兒津貼發給辦法』第4條第1項第2款規定之疑義一案，復如說明，請
查照。說明： ......二、旨揭辦法第4條第 1項第2款：『兒童及申請人設籍，並實
際居住臺北巿滿一年以上』，所指設籍及實際居住係為連續性之概念，無前後合併計算
年限之意涵，故申請文件遞送時，兒童及申請人需為已設籍並實際居住本巿之狀態，並
以遞送日前溯已設籍並實際居住滿一年以上。」
二、本件訴願理由略以：原處分機關於育兒津貼申請書上並未記載申請人之子女於最近 1年
內須居住臺北市超過 183天。訴願人長女自96年8月6日出生至今，居住臺北市已超過 1
年以上。訴願人失業後，罹患重度憂鬱症，無力照顧妻兒，將長女託由大陸地區之親人
照顧，訴願人配偶於大陸地區賺取微薄薪資。訴願人失業期間皆向親友借貸，妻兒生活
費均靠訴願人固定匯款扶養。訴願人今年 6月才找到工作賺取微薄薪資，生活艱困，請
原處分機關秉持照顧弱勢的心，給予幫助。
三、查本件訴願人長女王○○自申請日起回溯最近 1年內（自99年10月28日起至 100年10月
27日止）僅於100年7月20日至7月23日共計4天在國內短暫居留，有中外旅客入出境紀錄
查詢作業影本附卷可稽，是原處分機關審認訴願人長女不符合臺北巿育兒津貼發給辦法
第4條第1項第2款規定，乃否准訴願人及其配偶育兒津貼之申請，自屬有據。
四、至訴願人主張臺北巿育兒津貼發給辦法僅規定兒童及申請人設籍，並實際居住臺北市滿
1年以上，並未限定近1年度內居住滿1年乙節。按臺北巿育兒津貼發給辦法第 4條第1
項第 2款規定，申請臺北巿育兒津貼者，兒童及申請人應設籍並實際居住臺北巿滿 1年
以上。復查實際居住本市滿 1年以上之計算起點係自申請人申請之日回溯起算，有首揭
本府社會局函釋可稽，是本案訴願人長女自申請日起回溯最近 1年內（自99年10月28日
起至100年10月27日止）僅於100年7月20日至7月23日共計 4天在國內居住，原處分機關
審認其長女不符合臺北巿育兒津貼發給辦法第4條第1項第2款關於實際居住本巿滿1年以
上之規定，否准訴願人及其配偶育兒津貼之申請，並無違誤。是訴願主張，不足採據。
從而，原處分機關所為處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文（公出）
副主任委員王曼萍（代理）
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
中華民國 101 年 2 月 2 日市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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