臺北市政府 101.05.25. 府訴字第10109077300號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 101.05.25. 府訴字第10109077300號訴願決定書訴願人 ○○診所
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞工局就業服務處
訴願人因就業啟航計畫僱用補助事件，不服原處分機關民國101年3月13日北市就雇字第1013
0197600號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人向原處分機關申請參加就業啟航計畫，經原處分機關以民國（下同）99年11月25日北
市就雇字第09933945600號函核定工作機會1名。訴願人於 99年12月2日僱用失業勞工○○○
（下稱○君），同日為其辦理參加勞工保險（含就業保險）。嗣訴願人申領○君 99年12月2
日至 100年 8月28日（第1個月至第9個月）之就業啟航僱用補助新臺幣（下同）11萬1 ,840
元在案。訴願人復於 101年2月29日向原處分機關申請○君100年8月29日至 11月26日之僱用
補助3萬元。經原處分機關審認訴願人之申請已逾就業啟航計畫第11點第1項規定之申請期限
，乃依同計畫第 10點第1項第11款規定，以 101年3月13日北市就雇字第10130197600號函復
訴願人否准所請。該函於101年3月15日送達，訴願人不服，於101年3月22日向本府提起訴願
，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按就業服務法第 1條規定：「為促進國民就業，以增進社會及經濟發展，特制定本法；
本法未規定者，適用其他法律之規定。」第21條規定：「政府應依就業與失業狀況相關
調查資料，策訂人力供需調節措施，促進人力資源有效運用及國民就業。」第23條規定
：「中央主管機關於經濟不景氣致大量失業時，得鼓勵雇主協商工會或勞工，循縮減工
作時間、調整薪資、辦理教育訓練等方式，以避免裁減員工；並得視實際需要，加強實
施職業訓練或採取創造臨時就業機會、辦理創業貸款利息補貼等輔導措施；必要時，應
發給相關津貼或補助金，促進其就業。前項利息補貼、津貼與補助金之申請資格條件、
項目、方式、期間、經費來源及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
行政程序法第 48條第4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日......。」
就業啟航計畫第 1點規定：「行政院勞工委員會（以下簡稱本會）為協助特定對象及就
業弱勢失業者（以下簡稱失業者）就業，鼓勵事業單位或團體（以下簡稱申請單位）提
供工作機會，協助失業者就業準備及就業適應，進而達成穩定就業之目的，特訂定本計
畫。」第 2點規定：「本計畫主辦單位為行政院勞工委員會職業訓練局（以下簡稱本局
）；執行單位為 ......臺北市政府勞工局就業服務中心......。」第 8點第1項、第3
項規定：「申請單位依本計畫僱用失業者，執行單位應依僱用失業者之人數計算，自僱
用失業者起前三個月，每人每月補助一萬七千二百八十元；連續僱用失業者第四個月起
至第十二個月，每人每月補助一萬元。但不得逾總補助額度。」「補助僱用期間之認定
，以失業者到職參加就業保險生效日起算，一個月以三十日計算，其末月僱用時間達二
十日而未滿三十日者，以一個月計算。」第 10點第1項第11款規定：「申請單位有下列
情形之一者，不予發給補助，已領取者，應予追繳：......（十一）其他違反本計畫規
定。」第 11點第1項規定：「申請單位應於連續僱用同一失業者滿三十日後，以三個月
為一期，並至遲於單一計畫執行完畢、經執行單位終止或補助僱用期滿六十日內，檢附
下列文件，向原執行單位申請補助：.. ....。」
二、本件訴願理由略以：因適逢年節長假，訴願人特別繁忙，致遲至 101年2月 29日始提出
申請，請原處分機關體諒訴願人年節期間人力短缺，撤銷原處分並核發補助款。
三、查訴願人向原處分機關申請參加就業啟航計畫，經原處分機關核定工作機會 1名在案。
嗣訴願人僱用○君，於99年12月2日為其辦理參加就業保險，並申領第 1個月至第9個月
之就業啟航僱用補助 11萬1,840元在案。嗣訴願人於101年2月29日向原處分機關申請僱
用○君第10個月至第 12個月（自100年8月29日至11月26日止）之僱用補助3萬元，依就
業啟航計畫第 11點第1項規定，應自單一計畫執行完畢60日內辦理申請，是本件申請補
助截止期限原為 101年1月25日，因是日適逢農曆春節連續放假至 101年1月29日，依行
政程序法第 48條第4項規定，應以該日之次一工作日即101年1月30日（星期一）為期間
末日，惟訴願人遲至101年2月29日始向原處分機關提出申請。原處分機關審認訴願人之
申請已逾申請期限，否准所請，自屬有據。
四、至訴願人主張適逢年節長假，訴願人特別繁忙且人力短缺，致遲至101年2月29日始提出
申請云云。按補助僱用期間之認定，以失業者到職參加就業保險生效日起算， 1個月以
30日計算。申請單位應於連續僱用同一失業者滿30日後，以3個月為1期，並至遲於單一
計畫執行完畢、經執行單位終止或補助僱用期滿60日內，檢附文件，向原執行單位申請
補助。違反該計畫規定者，不予發給補助，此為就業啟航計畫第8點、第10點第1項第11
款及第11點第1項所明定。本件訴願人於99年12月2日僱用○君，同日為其辦理參加就業
保險，訴願人申請僱用○君第10個月至第12個月（自100年8月29日至11月26日止）之僱
用補助，至遲應於單一計畫執行完畢60日內即101年1月25日前申請補助，因是日適逢農
曆春節連續放假至 101年1月29日，依行政程序法第48條第4項規定，應以該日之次一工
作日即101年1月30日（星期一）為期間末日。惟訴願人遲至101年2月29日始向原處分機
關提出申請，有蓋妥郵戳日期之訴願人申請寄件信封影本附卷可憑。是訴願人未依就業
啟航計畫第 11點第1項規定期限提出申請僱用補助之事實，洵堪認定。依同計畫第 10
點第 1項第11款規定，應不予發給補助。另查訴願人於申請本計畫時簽認之「就業啟航
計畫」申請單位注意事項業已載明：「......五、補助款之請領......至遲於單一計畫
執行完畢......60日內，備齊相關文件......辦理，逾期未申請者，該期間將不予補助
......。」等文字，並蓋有訴願人診所及代表人印章，表明確實了解上述規定及計畫內
容在案。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關以訴願人逾期申請予以否准，揆諸前
揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
中華民國 101 年 5 月 25 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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