臺北市政府 101.11.09. 府訴二字第10109169100號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 101.11.09. 府訴二字第10109169100號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關 ○○醫院
訴願人因申請閱覽病歷事件，不服原處分機關民國101年7月27日口頭拒絕申請之處分，提起
訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人（原名○○○）前於民國（下同）77年 2月間於原處分機關所屬○○婦幼院區（時為
○○醫院）生產，以當時疑係生產非單胎，而係雙胞胎為由，於101年7月27日填具病歷資料
發給申請單，向原處分機關申請調閱其與其子○○○（原名○○○）之病歷資料（下稱系爭
檔案），原處分機關以系爭檔案已銷燬，乃口頭拒絕訴願人所請。嗣並經原處分機關查認系
爭檔案業分別於87年及92年間，依修正前醫療法第48條（75年11月24日訂定）規定銷燬，以
101年10月 3日北市醫和字第10133282100號函否准訴願人之申請。其間，訴願人不服原處分
機關口頭拒絕其申請之處分，於 101年8月13日向本府提起訴願，8月14日補充訴願理由，並
據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按檔案法第 1條規定：「為健全政府機關檔案管理，促進檔案開放與運用，發揮檔案功
能，特制定本法。本法未規定者，適用其他法令規定。」第 2條規定：「本法用詞，定
義如下：一、政府機關：指中央及地方各級機關（以下簡稱各機關）。二、檔案：指各
機關依照管理程序，而歸檔管理之文字或非文字資料及其附件。......四、機關檔案：
指由各機關自行管理之檔案。」第10條規定：「檔案之保存年限，應依其性質及價值，
區分為永久保存或定期保存。」第12條第 1項規定：「定期保存之檔案未逾法定保存年
限或未依法定程序，不得銷毀。」第17條規定：「申請閱覽、抄錄或複製檔案，應以書
面敘明理由為之，各機關非有法律依據不得拒絕。」
修正前醫療法（75年11月24日訂定）第48條第 1項規定：「醫院、診所之病歷，應指定
適當之場所及人員保管，並至少保存十年。」
二、本件訴願及補充理由略以：原處分機關口頭拒絕訴願人申請調閱系爭檔案，有湮滅證據
之嫌；訴願人之子○○○之出生證明書筆跡不同，另於臺北縣警察局新店市戶政事務所
改名資料年限與字跡均不符，請詳查。
三、查訴願人向原處分機關申請提供系爭檔案，經原處分機關審認系爭檔案業依修正前醫療
法第48條規定銷燬，乃否准所請。原處分自屬有據。
四、至訴願人主張原處分機關拒絕其申請調閱系爭檔案，有湮滅證據之嫌；其子○○○之出
生證明書筆跡不同，另戶政事務所改名資料年限與字跡均不符云云。按檔案係指各機關
依照管理程序，而歸檔管理之文字或非文字資料及其附件。申請閱覽、抄錄或複製檔案
，應以書面敘明理由為之，各機關非有法律依據不得拒絕。檔案法第 2條及第17條分別
定有明文。查訴願人申請提供之系爭檔案，業經原處分機關查認系爭檔案業分別於87年
及92年間，依修正前醫療法第48條規定銷燬，故並無系爭檔案，自無從提供，原處分並
無違誤。又訴願人主張其子之出生證明書筆跡不同，另改名資料年限與字跡均不符乙節
，與本件原處分機關否准訴願人之申請病歷無涉。從而，原處分機關所為之處分，揆諸
前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇（公出）
委員王曼萍（代理）
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 101 年 11 月 9 日
市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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