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  • 臺北市政府 102.01.23. 府訴二字第10209008600號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
            送達代收人：○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國101年8月7日裁處字第000
    7357號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、查本件訴願人雖於訴願書表明係對原處分機關民國（下同）101年9月26日北市工水管字
      第 10161227400號函不服，惟該函僅係通知性質，並非行政處分，且訴願書載明係對原
      處分機關裁處其新臺幣（下同）1,200元罰鍰不服，揆其真意，應係對原處分機關101年
      8月7日裁處字第0007357號裁處書不服，合先敘明。
    二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
      當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
      之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
      行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
      件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
      者。」
      行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
      第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第
       1項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同
      居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：「送達，不能依前二條規
      定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏
      貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置
      於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將
      文書寄存於送達地之郵政機關......。」
      訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其在途期間如下表：
      （節略）
    ┌────────────┬─────────────────┐
    │      \ 訴願機關 │                 │
    │  \ 在途期間\ 所在地 │                 │
    │  \     \     │      臺北市        │
    │訴願人\    \    │                 │
    │居住地 \    \    │                 │
    ├────────────┼─────────────────┤
    │新北市         │       二日         │
    └────────────┴─────────────────┘
    三、本府於 101年 6月20日泰利颱風來襲期間，在當日上午10時35分發布將於當日中午12時
      起開始關閉河川沿岸疏散門，下午 1時開始拖吊移置未駛離河川區域之車輛，下午 3時
      將疏散門全部關閉之訊息。惟訴願人未依上開規定時間將其所有停放於本市○○河濱公
      園之車牌號碼xxx-xxx 機車撤離河濱公園，經本府警察局於 101年 6月20日下午 1時 6
      分查獲，並拖吊移置車輛保管場。嗣經原處分機關審認訴願人違反臺北市公園管理自治
      條例第13條第 4款及第20款規定，爰依同自治條例第17條規定，以 101年 8月 7日裁處
      字第 0007357號裁處書，處訴願人 1,200元罰鍰，並以 101年 8月13日北市工水管字第
      10161141000 號函檢送該裁處書予訴願人。因訴願人遲未繳納罰鍰，原處分機關乃再以
       101年 9月26日北市工水管字第 10161227400號函催訴願人繳納。訴願人不服，於 101
      年10月26日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
    四、查上開裁處書業經原處分機關按訴願人戶籍地址「新北市三重區○○○街○○號○○樓
      」寄送，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，郵政機
      關乃於101年8月17日將上開裁處書寄存於三重一支局，並分別製作送達通知書 2份， 1
      份黏貼於訴願人住居所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，完成送達，有
      送達證書影本在卷可憑，是該裁處書已生合法送達效力。復查上開 101年 8月13日北市
      工水管字第 10161141000號函說明三已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關；是依訴
      願法第14條第 1項規定，訴願人若對上開裁處書不服，應自該裁處書送達之次日（即 1
      01年 8月18日）起30日內提起訴願，又訴願人地址在新北市，依訴願扣除在途期間辦法
      第2條附表規定，應扣除在途期間2日，是本件訴願人提起訴願之期間末日為 101年9月1
      8日（星期三）。惟訴願人遲至101年10月26日始向本府提起訴願，有原處分機關101年1
      1月1日北市工水管字第10163602710 號函在卷可憑，是訴願人提起訴願已逾30日之法定
      不變期間，原處分業已確定，揆諸前揭規定，本件訴願自非法之所許。
    五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第 77條第2款，決定如主文
      。
                         訴願審議委員會主任委員 丁庭宇（公出）
                                  委員 蔡立文（代理）
                                      委員 劉宗德
                                      委員 紀聰吉
                                      委員 戴東麗
                                      委員 葉建廷
                                      委員 范文清
                                      委員 王韻茹
                                      委員 覃正祥
                                      委員 傅玲靜
                                      委員 吳秦雯
      中華民國    102    年    1   月     23   日市長 郝龍斌
                                 法務局局長 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
    提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）
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