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  • 臺北市政府 102.03.13. 府訴二字第10209039300號訴願決定書 訴  願  人 ○○股份有限公司
    代  表  人 ○○○（○○籍）
    訴 願 代 理 人 ○○○律師
    訴 願 代 理 人 ○○律師
    原 處 分 機 關 臺北市政府衛生局
    訴願人因違反食品衛生管理法事件，不服原處分機關民國 101年12月11日北市衛食藥字第 1
    0141522900號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
      當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第77條第 6款規定：「訴願事件有
      左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......六、行政處分已不存在者。」
    二、原處分機關於民國（下同） 101年10月30日在○○股份有限公司北權分公司（臺北市松
      山區○○○路○○段○○巷○○號○○樓）、○○股份有限公司○○分公司（臺北市中
      山區○○街○○號及○○號）、○○藥局（臺北市中山區○○路○○巷○○號○○樓）
      及○○商行（臺北市中山區○○○路○○巷○○號○○樓）抽驗訴願人販售之「○○配
      方（400公克）（有效日期2014.04.30）」、「○○奶粉（900公克）（有效日期 2014.
       05.08）」、「○○奶粉（1,700公克）（有效日期2014.04.15）」及「○○奶粉（900
      公克）（有效日期 2014.01.20）」等4項產品，送請行政院衛生署食品藥物管理局（下
      稱食品藥物管理局）檢驗，經該局作成101年11月16日FDA研字第1010074739號檢驗報告
      書，檢驗結果發現有「奶粉水溶液，靜置沉澱有極少量黑褐色微粒（以磁鐵吸附會移動
      ）」情形，違反食品衛生管理法第 10條規定，原處分機關乃以101年11月21日北市衛食
      藥字第10155374500號函通知訴願人於101年11月30日前改善完成。嗣原處分機關於 101
      年 12月4日在○○股份有限公司（臺北市松山區○○○路○○段○○號地下○○樓）、
      ○○股份有限公司○○分公司（臺北市內湖區○○路○○段○○號）及○○股份有限公
      司○○分公司（臺北市內湖區○○街○○號）再次抽驗訴願人販售之「○○配方（ 400
      公克）（有效日期 2014.07.08）」、「○○奶粉（900公克）（有效日期2014.09.16）
      」、「○○奶粉（1,700公克）（有效日期2014.09.01）」及「○○奶粉（900公克）（
      有效日期 2014.07.22）」等 4項產品，送請食品藥物管理局檢驗，經該局作成101年12
      月 7日FDA研字第1011903965號檢驗報告書，檢驗結果發現仍有上揭不符規定情事，復
      經原處分機關以101年12月7日北市衛食藥字第 10141522700號函請訴願人陳述意見，訴
      願人以101年12月8日函向原處分機關陳述意見在案。嗣原處分機關審認訴願人違反食品
      衛生管理法第 10條規定，爰依同法第29條第1項第2款及第33條第1款規定，以 101年12
      月 11日北市衛食藥字第10141522900號裁處書，處訴願人新臺幣 3萬元罰鍰，並命訴願
      人將違規產品立即下架並於102年1月15日前完成回收。訴願人不服，於102年1月11日經
      由原處分機關向本府提起訴願。
    三、嗣原處分機關就上開產品是否違反規定，以 102年 1月14日北市衛食藥字第1023085410
      0號函請食品藥物管理局釋示，經該局以102年1月30日FDA食字第1028000866號函復略以
      ：「主旨：有關『○○配方』等4項共8個批號產品，是否符合食品衛生管理法......說
      明：......三、奶粉中黑褐色微粒倘小於2.0毫米，並符合CNS乳粉（焦粒）標準規定，
      且未檢出任何危害成分，尚可視為無食品安全之疑慮。四、旨揭產品微粒之檢驗分析結
      果，主要組成元素係含碳、氧、鐵、鈣、磷、銅、錳、鉀等營養素成分；尺寸小於 2.0
      毫米......經綜合核判，該等微粒非屬異物，且符合上述條件，尚可判定屬無違反食品
      衛生管理法相關規定。」原處分機關乃以 102年2月7日北市衛食藥字第10231341400號
      函通知訴願人並副知本府法務局，撤銷上開101年12月11日北市衛食藥字第 1014152290
       0號裁處書。準此，原處分已不存在，訴願之標的即已消失，揆諸首揭規定，自無訴願
      之必要。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第6 款，決定如主文
      。
                       訴願審議委員會主任委員 丁 庭 宇（公假）
                                委員 蔡 立 文（代理）
                                    委員 王 曼 萍
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 戴 東 麗
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 覃 正 祥
                                    委員 傅 玲 靜
                                    委員 吳 秦 雯
      中華民國    102    年    3   月     13    日市長 郝龍斌
                                 法務局局長 蔡立文決行
    如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
    行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
    48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
    行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段1巷1號）
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