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  • 臺北市政府 102.07.31. 府訴一字第10209111800號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    訴  願  人 ○○○
    訴  願  人 ○○○
    訴  願  人 ○○○
    訴願人等 4人因地價稅事件，不服臺北市稅捐稽徵處南港分處民國102年 5月9日北市稽南港
    乙字第10242272502號及102年5月22日北市稽南港乙字第10242315002號函，提起訴願，本府
    決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
      當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第77條第 6款規定：「訴願事件有
      左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......六、行政處分已不存在者。」
    二、訴願人等 4人與他人分別共有之本市南港區○○段○○小段○○、○○、○○、○○、
      ○○地號等 5筆土地（下稱系爭土地，宗地面積分別為1萬6,091、3,998、3,704、3,15
      9、4,267平方公尺，訴願人等 4人權利範圍均為1/20），土地使用分區為保護區，原經
      臺北市稅捐稽徵處南港分處（下稱南港分處）依土地稅法第22條第1項第1款規定核定課
      徵田賦，嗣經本市南港區公所以民國（下同） 102年1月8日北市南經字第 10132566600
      號函通報南港分處，系爭土地未作農業使用。南港分處於102年1月29日派員會同本市松
       山地政事務所人員赴現場
      勘查，查得系爭土地上建有房屋及混凝土鋪面，於○○地號土地上面積為 1,176.2平方
      公尺、○○地號土地上面積為 406.9平方公尺、○○地號土地上面積為5 11.5平方公尺
      、○○地號土地上面積為 491.4平方公尺、○○地號土地上面積為 530.9平方公尺，未
      作農業使用，南港分處乃核認系爭土地未作農業使用部分與土地稅法第22條第 1項第 1
      款規定不符，而以 102年 4月11日北市稽南港乙字第10242208003號函通知訴願人等4人
      ，系爭土地未作農業使用面積共計 3,116.9平方公尺部分，應自 102年起改按一般用地
      稅率課徵地價稅。嗣南港分處依土地稅法第14條規定及財政部91年 9月10日臺財稅字第
      0910455296號令釋意旨重新審查後，以102年5月9日北市稽南港乙字第10242272502號函
      通知訴願人等 4人，系爭土地中188地號土地中面積530.9平方公尺部分，因未作農業使
      用，原分別依各共有人持分比率核定課徵地價稅及田賦，惟經共有人○○○以書面切結
      該變更使用面積為其分管使用，訴願人持分土地面積符合土地稅法第22條第1項第1款規
      定，自102年起恢復課徵田賦。嗣南港分處再以102年 5月22日北市稽南港乙字第102423
      15002號函通知訴願人等4人，系爭土地中○○、○○地號土地，未作農業使用部分面積
      分別為1,176.2、491.4平方公尺，經共有人○○○以書面切結該變更使用面積分別為94
      7、410.4平方公尺部分為其分管使用，因未作農業使用面積大於其切結使用面積，俟查
      明超出面積之使用人後，另行函復改課情形；系爭土地中○○地號土地，未作農業使用
      部分面積為406 .9平方公尺，經共有人○○○以書面切結該變更使用面積為其分管使用
      ，訴願人持分土地面積，仍符合土地稅法第22條第 1項第1款規定，102年已恢復課徵田
      賦；系爭土地中○○地號土地，未作農業使用部分面積為 511.5平方公尺，經共有人○
      ○○以書面切結該變更使用面積為其分管使用，惟未作農業使用面積大於其應有持分面
      積444.48平方公尺，超出部分 67.02平方公尺仍應依訴願人持分比率，自 102年起改課
      地價稅，其餘面積已恢復課徵田賦。該函分別於102年5月24日送達訴願人○○○、27日
      送達訴願人○○○及 28日送達訴願人○○○、○○○，訴願人等 4人不服南港分處102
      年5月9日北市稽南港乙字第10242272502號及102年5月22日北市稽南港乙字第102423150
      02號函，於10 2年6月5日經由臺北市稅捐稽徵處向本府提起訴願。
    三、嗣經臺北市稅捐稽徵處重新審查後，以其所屬南港分處係內部單位，倘欲對外作成行政
      處分，應以臺北市稅捐稽徵處名義為之，乃分別以102年6月20日北市稽南港字第102423
       95600號及第10242395601號函通知訴願人等4人，並副知本府法務局，撤銷上開南港分
      處102年5月9日北市稽南港乙字第10242272502號、102年5月22日北市稽南港乙字第1024
       2315002號函及重為處分。準此，原處分已不存在，訴願之標的即已消失，揆諸首揭規
      定，自無訴願之必要。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第6 款，決定如主文
      。
                       訴願審議委員會主任委員 丁 庭 宇（公出）
                                委員 王 曼 萍（代理）
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 吳 秦 雯
      中華民國    102    年    7   月     31    日市長 郝龍斌
                                 法務局局長 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1巷1號）
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