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  • 臺北市政府 102.08.14. 府訴二字第10209119300號訴願決定書 訴  願  人 ○○有限公司
    代  表  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國 102年4月25日裁處字第0
    008407號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    原處分機關於民國（下同）102年3月17日16時10分在本市○○公園網球場旁植草區查獲訴願
    人所有車牌號碼 xxxx-xx自用小客車（下稱系爭車輛）違規停放，違反臺北市公園管理自治
    條例第13條第 4款及第20款規定，乃當場拍照取證後，以102年3月17日違規字第004882號違
    規通知單予以告發，嗣依同自治條例第17條規定，以102年 4月25日裁處字第0008407號裁處
    書，處訴願人新臺幣（下同）1,200元罰鍰。該裁處書於102年6月5日送達，其間，訴願人不
    服，於102年5月30日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
      之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
      眾遊憩之場地。」第3條第1項第3 款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
      以下列機關為管理機關：......三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工程
      管理機關。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行為：......四、未經
      許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關為特定傳染病之防治或公園管理之必
      要而公告禁止或限制之事項。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款......及
      第二十款規定者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百
      元以上六千元以下罰鍰。」
      臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第2點第8款規定：「各公園
      管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時，應依下列規定辦理：......（八）違反
      本自治條例第13條第 4款違規駕駛或停放之車輛，如執行人員不及攔停或駕駛人、所有
      人不在現場者，執行人員應記錄其車號，向交通主管機關查詢車主後，據以裁處。」
      臺北市政府95年10月11日府工水字第 09560407001號公告：「主旨：公告本市轄堤外高
      灘地為河濱公園區域。......公告事項：一、本市轄河川低水河槽岸頂至堤前坡趾（或
      河岸坡趾）間之河床，在常流量之情況下無水流之堤外高灘地公告為河濱公園區域....
      ..。」
      98年3月16日府工水字第09860380901號公告：「主旨：修正公告『本市河濱公園車輛停
      放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』，......公告事
      項：一、平時（非颱風、超大豪雨期間）於河濱公園除劃有停車格之停車場外，禁止停
      放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理自治條例第十三條第四款
      及第二十款之規定，按第十七條規定對行為人或車輛所有人處以下列罰鍰。......（二
      ）處小型車新臺幣1,200元罰鍰......。」
    二、本件訴願理由略以：系爭車輛停放之○○公園道路邊側未劃禁止停車紅線，亦未設立禁
      止停車警告標語，原處分禁止訴願人在草坪邊側停車，然草坪上卻可舉辦超過百人之飛
      盤比賽，故不服處分，請撤銷罰鍰。
    三、查訴願人所有之系爭車輛於102年3月17日16時10分在本市○○公園網球場旁植草區違規
      停放之事實，有註明違規時間之現場採證照片影本附卷可稽。訴願人違規事證明確，原
      處分自屬有據。
    四、至訴願人主張系爭車輛停放之○○公園道路邊側未劃禁止停車紅線，亦未設立禁止停車
      警告標語，原處分禁止訴願人在草坪邊側停車，然草坪上卻可舉辦超過百人之飛盤比賽
      云云。按本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特制定臺北市公園管理自治條例予
      以規範，並以98年3月16日府工水字第09860380901號公告修正本市河濱公園車輛停放禁
      止及限制事項，明定平時於河濱公園除劃有停車格之停車場外，禁止停放車輛。本件依
      據卷附資料所示，訴願人違規停車地點屬○○公園園區範圍，其出入口處及訴願人違規
      停放車輛地點之網球場入口處已設有禁止事項及罰則告示牌，載明本市河濱公園除停車
      格外禁止停放車輛，以為提醒，則訴願人進入本市河濱公園，即應注意入園所應遵守之
      規定。訴願人於本市○○公園未依規定將系爭車輛停放於劃有停車格之停車場而違規停
      放，即屬違反上開臺北市公園管理自治條例第13條第 4款及第20款規定，自應受罰，訴
      願主張，不足採據；又該公園道路邊側草坪上是否可舉辦超過百人之飛盤比賽，與本件
      違規事實之認定無涉，訴願主張，尚難採作對其有利之認定。從而，原處分機關依前揭
      規定，處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 丁 庭 宇
                                    委員 蔡 立 文
                                    委員 王 曼 萍
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 戴 東 麗
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 傅 玲 靜
                                    委員 吳 秦 雯
                                    委員 劉 成 焜
      中華民國    102    年    8   月     14    日市長 郝龍斌
                                 法務局局長 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
    提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）
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