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  • 臺北市政府 102.11.13. 府訴二字第10209171300號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府衛生局
    訴願人因違反醫療法事件，不服原處分機關民國 102年8月1日北市衛醫護字第 10235827600
    號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
      當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
      之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
      行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
      件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
      者。」
      行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
      第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」
    二、訴願人係本市○○診所負責醫師，該診所於○○○網站刊登「○○診所......小資微整
      省荷包˙抗漲專案○○12堂即贈 2堂○○19800...... ○○票選活動......只要上『○
      ○』在粉絲頁下按讚......並於活動頁選擇 1個女孩就有機會得到......○○課程$599
      體驗券（20名，價值2000元）......」及於○○○網刊登「○○課程 *憑兌換憑證可在
      ○○診所兌換......銷售品號：xxxxxxxx......主商品：（總課程分鐘數約50分鐘）1.
      ○○課程*5堂（ 5分鐘 /堂）......贈品：開卡禮：（總課程分鐘數約40分鐘）1.○○
      課程*5堂（ 5分鐘 /堂）......」「○○諮詢券銷售品號：xxxxxxxx......贈品：開卡
      前體驗禮......主商品：◆主商品兌換券*5張......開卡前體驗禮：○○諮詢券*1張..
      ....開卡禮：贈品兌換券共計 2張1.○○諮詢券*1張（總課程時間約70分鐘）〔○○課
      程*1堂......◆全台14家據點為您服務........」等文詞之醫療廣告共計 3則（下稱系
      爭廣告），分別經原處分機關於民國（下同） 102年 3月26日查獲及經財團法人中華民
      國消費者文教基金會以 102年 4月25日（ 102）總字第0057號文檢送系爭廣告資料移請
      原處分機關處理。案經原處分機關於 102年 4月19日及102 年 6月28日訪談訴願人之受
      託人○○○及○○○，並製作調查紀錄表後，審認該診所刊登系爭廣告宣稱就醫即贈送
      禮品、醫療服務之行為，係以不正當方法招攬病人，違反醫療法第61條第 1項規定，且
      該診所前已因刊登違規醫療廣告，經原處分機關以 102年 1月28日北市衛醫護字第 102
      31211500號裁處書裁處該診所負責醫師即訴願人在案，本次係第 2次違規，乃依同法第
       103條第 1項第 1款、第 115條第 1項及統一裁罰基準規定，以 102年 8月 1日北市衛
      醫護字第10235827600 號裁處書，處該診所負責醫師即訴願人新臺幣（下同）12萬元（
      違規廣告共 3則，第 1則處10萬元，每增加 1則加罰 1萬元，合計12萬元）罰鍰。訴願
      人不服，於 102年 9月18日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
    三、查本件原處分機關102年8月1日北市衛醫護字第10235827600號裁處書，係以郵務送達方
      式依訴願人診所營業地址（即本市大安區○○○路○○段○○號○○樓）寄送，於 102
      年8月5日送達，有送達證書影本附卷可證，且上開裁處書說明五附註（三）已載明訴願
      救濟期間及收受訴願書之機關，又訴願人地址在臺北市，並無在途期間扣除問題；是依
      訴願法第14條第 1項規定，訴願人若對之不服，應自行政處分達到之次日（即102年8月
      6日）起30日內提起訴願，其訴願期間末日為102年9月4日（星期三），惟訴願人遲至10
      2年9月18日始向本府提起訴願，有訴願書上所貼本府法務局收文日期條碼在卷可憑。是
      其提起訴願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確定，訴願人對之提起訴願，揆諸首
      揭規定，自為法所不許。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第2 款，決定如主文
      。
                       訴願審議委員會主任委員 丁 庭 宇（公出）
                                委員 王 曼 萍（代理）
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 戴 東 麗
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 傅 玲 靜
                                    委員 吳 秦 雯
      中華民國    102    年   11   月    13     日
                                    市長 郝龍斌
                                 法務局局長 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1巷1號）
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