臺北市法規查詢系統友善列印功能 臺北市法規查詢系統logo大圖

print 列印 close 關閉
  • 臺北市政府 103.03.05. 府訴一字第10309030900號訴願決定書 訴  願  人 ○○
    原 處 分 機 關 臺北市稅捐稽徵處
    訴願人因補徵地價稅事件，不服原處分機關民國102年11月25日北市稽法乙字第10232654800
    號復查決定，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人所有本市文山區○○段○○小段○○地號土地（宗地面積為26平方公尺，權利範圍為
    全部，下稱系爭土地），土地使用分區為第三種住宅區，原經原處分機關所屬改制前景美分
    處（下稱景美分處）誤認屬巷道用地，以民國（下同）70年12月8日北市稽景乙字第18058號
    函核准免徵地價稅在案。嗣經原處分機關所屬文山分處（下稱文山分處）函詢本市建築管理
    工程處，經該處以 102年8月28日北市都建照字第10281636400號函查復系爭土地係本府工務
    局（建築管理業務自95年8月1日起移撥本府都市發展局）於66年2月2日核發之66使字xxxx號
    使用執照建築基地之法定空地，不符土地稅減免規則第9條規定，文山分處乃以102年9月3日
    北市稽文山甲字第 10251122800號函，核定系爭土地應自97年起改按一般用地稅率課徵地價
    稅，並依稅捐稽徵法第21條規定，補徵97年至101年地價稅計新臺幣（下同） 3萬9,125元。
    訴願人不服，申請復查，經原處分機關以102年11月25日北市稽法乙字第10232654800號復查
    決定：「復查駁回。」該復查決定書於 102年11月27日送達，訴願人仍不服，於102年12月6
    日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按稅捐稽徵法第21條第 1項第2款、第2項規定：「稅捐之核課期間，依左列規定：....
      ..二、依法......應由稅捐稽徵機關依稅籍底冊或查得資料核定課徵之稅捐，其核課期
      間為五年。」「在前項核課期間內，經另發現應徵之稅捐者，仍應依法補徵或並予處罰
      ......。」第22條第 4款規定：「前條第一項核課期間之起算，依左列規定：......四
      、由稅捐稽徵機關按稅籍底冊或查得資料核定徵收之稅捐，自該稅捐所屬徵期屆滿之翌
      日起算。」
      土地稅法第 3條第1項第1款規定：「地價稅或田賦之納稅義務人如左：一、土地所有權
      人。」第 6條規定：「為發展經濟，促進土地利用，增進社會福利，對於國防、政府機
      關、公共設施、騎樓走廊、研究機構、教育、交通、水利、給水、鹽業、宗教、醫療、
      衛生、公私墓、慈善或公益事業及合理之自用住宅等所使用之土地，及重劃、墾荒、改
      良土地者，得予適當之減免；其減免標準及程序，由行政院定之。」第14條規定：「已
      規定地價之土地，除依第二十二條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅。」
      建築法第11條第 1項規定：「本法所稱建築基地，為供建築物本身所占之地面及其所應
      留設之法定空地......。」
      土地稅減免規則第 1條規定：「本規則依土地稅法第六條及平均地權條例第二十五條規
      定訂定之。」第 9條規定：「無償供公眾通行之道路土地，經查明屬實者，在使用期間
      內，地價稅或田賦全免。但其屬建造房屋應保留之法定空地部分，不予免徵。」
      財政部94年10月4日臺財稅字第09404772630號函釋：「69年5月5日『土地稅減免規則』
      修正發布前，屬建造房屋應保留之法定空地，雖經查明確實作為巷道無償供公共使用，
      依『土地稅減免規則』第 9條規定無免徵地價稅之適用。」
    二、本件訴願理由略以：系爭土地係經前臺北市建築管理處強制闢寬作巷道使用，後經景美
      分處查明為巷道使用，以70年12月8日北市稽景乙字第18058號函核准自70年下期起免徵
      地價稅。系爭土地迄今仍無償供公眾通行使用，並無任何變動。請撤銷原處分。
    三、查訴願人所有系爭土地之土地使用分區為第三種住宅區，前經景美分處70年12月 8日北
      市稽景乙字第 18058號函誤認為巷道用地，嗣經文山分處函詢本市建築管理工程處，經
      該處查復文山分處系爭土地係屬66使字xxxx號使用執照建築基地之法定空地，有地籍資
      料查詢、土地使用分區查詢結果、66使字xxxx號使用執照存根及本市建築管理工程處10
      2年 8月28日北市都建照字第10281636400號函等影本附卷可稽。是文山分處核定系爭土
      地應自97年起改按一般用地稅率課徵地價稅，並補徵97年至 101年地價稅，自屬有據。
    四、至訴願人主張系爭土地為無償供公眾通行之巷道，應免徵地價稅等語。按土地稅減免規
      則第 9條規定，無償供公眾通行之道路土地，經查明屬實者，在使用期間內，地價稅或
      田賦全免。但其屬建造房屋應保留之法定空地部分，不予免徵。次按69年5月5日土地稅
      減免規則修正發布前，屬建造房屋應保留之法定空地，雖經查明確實作為巷道無償供公
      共使用，依土地稅減免規則第9條規定無免徵地價稅之適用，為財政部94年10月4日臺財
      稅字第 09404772630號函釋在案。經查系爭土地係屬66使字xxxx號使用執照建築基地之
      法定空地，系爭土地縱有無償供公眾通行之情事，依上開規定及函釋意旨，系爭土地仍
      無免徵地價稅之適用。文山分處核定系爭土地應自97年起改按一般用地稅率課徵地價稅
      ，並補徵97年至 101年地價稅計3萬9,125元，並無違誤。從而，原處分機關所為復查決
      定，揆諸前揭規定及函釋意旨，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 丁 庭 宇
                                    委員 王 曼 萍
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 吳 秦 雯
                                    委員 劉 成 焜
    中華民國     103      年     3     月     5      日
                                    市長 郝龍斌
                                 法務局局長 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
    提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）
快速回到頁首按鈕