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  • 臺北市政府 103.04.09. 府訴一字第10309043400號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府社會局
    訴願人因中低收入老人生活津貼事件，不服原處分機關民國102年12月3日北巿社助字第1024
    7015000 號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
      當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
      之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
      行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
      件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
      者。」
      行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
      該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」
      第68條第1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第1項前段規
      定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規定：「
      於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人
      或應送達處所之接收郵件人員。」
      法務部92年4月8日法律字第0920011784號函釋：「主旨：關於行政程序法第48條第 4項
      後段規定適用疑義......說明：......二、查行政程序法第48條第 4項後段規定：『期
      間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。』細繹其立法意旨，係考量立法
      當時國內星期六上午，仍為行政機關之工作日。惟目前行政機關已遵照『公務人員週休
      二日實施辦法』，原則上以星期六與星期日為休息日，故上開規定已無適用機會，如期
      間之末日為星期六者，應適用該法同條項前段規定，以星期日之次日（星期一）為期間
      末日。」
    二、訴願人原領有本市中低收入老人生活津貼每月新臺幣（下同） 7,200元，嗣因訴願人配
      偶○○○於民國（下同）102年8月20日申請本市中低收入老人生活津貼，本巿大安區公
      所乃重新審核訴願人中低收入老人生活津貼之資格，並以 102年10月7日北市安社字第1
      0233350700號函送原處分機關複核，經原處分機關審認訴願人全戶列計人口 5人（訴願
      人及其配偶、長子、長女、次女）所有不動產價值合計為 789萬2,000元，超過102年度
      補助標準776萬元，與中低收入老人生活津貼發給辦法第2條第1項第5款規定不符，乃以
      102年10月17日北巿社助字第10244511900號函，核定自 102年10月起註銷訴願人中低收
      入老人生活津貼之享領資格，102年11月起停發相關補助，並由本市大安區公所以102年
      10月22日北市安社字第10233541300號函轉知訴願人。訴願人不服，於 102年11月6日提
      出申復，經原處分機關審認訴願人全戶 5人所有不動產價值超過 102年度補助標準，係
      受當地區公告土地現值調幅高於本巿公告土地現值平均調幅所致，乃專案予以核准，以
      102年12月3日北巿社助字第10247015000號函通知訴願人，核定自102年11月起恢復訴願
      人中低收入老人生活津貼之享領資格，按月發給中低收入老人生活津貼 7,200元。訴願
      人仍不服，於103年1月21日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
    三、查上開 102年12月3日北巿社助字第10247015000號函經原處分機關依前揭行政程序法第
      68條第1項、第72條第1項前段及第73條第 1項規定，交由郵政機關按訴願人戶籍地址（
      臺北巿大安區○○○路○○段○○巷○○號○○樓；亦為訴願書所載地址）寄送，於10
      2年12月5日送達，有掛號郵件收件回執影本在卷可憑，而該函說明四已載明訴願救濟期
      間及收受訴願書之機關。又訴願人地址在臺北市，並無在途期間扣除問題；是依訴願法
      第14條第 1項規定，訴願人若對之不服，應自該函達到之次日（102年12月6日）起30日
      內提起訴願。準此，本件訴願人提起訴願之期間末日為 103年1月4日，因是日為星期六
      ，依行政程序法第48條第 4項規定及法務部92年4月8日法律字第0920011784號函釋意旨
      ，應以星期日之次日（星期一）即 103年1月6日為期間末日。惟訴願人遲至103年1月21
      日始向本府提起訴願，有貼妥本府法務局收文條碼之訴願書在卷可憑，是訴願人提起訴
      願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確定，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定，
      自非法之所許。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
      。
                           訴願審議委員會主任委員 丁 庭 宇
                                    委員 蔡 立 文
                                    委員 王 曼 萍
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 傅 玲 靜
                                    委員 吳 秦 雯
    中華民國     103      年     4     月     9      日
                                    市長 郝龍斌
                                 法務局局長 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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