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  • 臺北市政府 103.05.22. 府訴二字第10309067100號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國103年3月7日裁處字第000
    9096號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    原處分機關於民國（下同） 103年2月6日下午5時5分在本市○○公園植草區查獲訴願人所有
    車牌號碼 xxxx-xx自用小客車（下稱系爭車輛）違規停放，違反臺北市公園管理自治條例第
    13條第4款及第20款規定，乃當場拍照取證後，以103年2月6日違規字第003496號違規通知單
    予以告發，嗣依同自治條例第17條規定，以103年3月7日裁處字第0009096號裁處書，處訴願
    人新臺幣（下同）1,200元罰鍰。該裁處書於103年3月17日送達，訴願人不服，於103年4月1
    4 日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
      之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
      眾遊憩之場地。」第 3條第1項第3款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
      以下列機關為管理機關：......三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工程
      管理機關。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行為：......四、未經
      許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關為特定傳染病之防治或公園管理之必
      要而公告禁止或限制之事項。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款......及
      第二十款規定者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百
      元以上六千元以下罰鍰。」
      臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第2點第8款規定：「各公園
      管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時，應依下列規定辦理：......（八）違反
      本自治條例第13條第 4款違規駕駛或停放之車輛，如執行人員不及攔停或駕駛人、所有
      人不在現場者，執行人員應記錄其車號，向交通主管機關查詢車主後，據以裁處。」
      臺北市政府95年10月11日府工水字第 09560407001號公告：「主旨：公告本市轄堤外高
      灘地為河濱公園區域。......公告事項：一、本市轄河川低水河槽岸頂至堤前坡趾（或
      河岸坡趾）間之河床，在常流量之情況下無水流之堤外高灘地公告為河濱公園區域....
      ..。」
      98年3月16日府工水字第09860380901號公告：「主旨：修正公告『本市河濱公園車輛停
      放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』，......公告事
      項：一、平時（非颱風、超大豪雨期間）於河濱公園除劃有停車格之停車場外，禁止停
      放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理自治條例第十三條第四款
      及第二十款之規定，按第十七條規定對行為人或車輛所有人處以下列罰鍰。......（二
      ）處小型車新臺幣1,200元罰鍰......。」
    二、本件訴願理由略以：訴願人為外地人，初次停放該停車場，當時停車場已停滿車輛，因
      見多輛汽車亦停放該處開放空地，且該處並無柵欄阻隔，亦未設置禁止進入或禁止停車
      之告示，也未劃設紅線，自無違規停車之情形，請撤銷原處分。
    三、查訴願人所有系爭車輛於 103年2月6日下午5時5分在本市○○公園植草區違規停放之事
      實，有現場採證照片影本附卷可稽。是訴願人違規事證明確，原處分自屬有據。
    四、至訴願人主張其為外地人，初次停放該停車場，因停車場已停滿車輛，且系爭停車地點
      為開放空地，並無柵欄阻隔，亦未設置禁止進入或禁止停車之告示及劃設紅線，自無違
      規停車之情形云云。按本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特制定臺北市公園管
      理自治條例予以規範，並以98年3月16日府工水字第09860380901號公告修正本市河濱公
      園車輛停放禁止及限制事項，明定平時於河濱公園除劃有停車格之停車場外，禁止停放
      車輛。本件依據卷附資料所示，違規地點屬○○公園園區範圍，其出入口處已設有禁止
      事項及罰則告示牌，載明本市河濱公園除停車格外禁止停放車輛，以為提醒；則訴願人
      於進入河濱公園時，即應注意入園所應遵守之規定。訴願人於本市○○公園未依規定將
      系爭車輛停放於劃有停車格之停車場而違規停放，即屬違反上開臺北市公園管理自治條
      例第13條第 4款及第20款規定，自應受罰，尚難以其為外地人及停車場已停滿車輛、停
      車地點並無柵欄亦未設置禁停告示及劃設紅線等為由，冀邀免責。訴願主張，不足採據
      。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰，並無不合，原處
      分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 丁 庭 宇
                                    委員 蔡 立 文
                                    委員 王 曼 萍
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 傅 玲 靜
                                    委員 吳 秦 雯
    中華民國     103      年     5     月     22     日
                                    市長 郝龍斌
                                 法務局局長 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
    提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）
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