臺北市政府 103.09.09. 府訴二字第10309117300號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 103.09.09. 府訴二字第10309117300號訴願決定書訴願人 ○○○○
訴願代理人 ○○○律師
訴願代理人 ○○○律師
原處分機關臺北市中山地政事務所
訴願人因塗銷註記登記事件，不服原處分機關民國103年4月25日中登駁字第000080號駁回通
知書，提起訴願，本府決定如下：
主文
原處分撤銷，由原處分機關於決定書送達之次日起60日內另為處分。
事實
案外人○○○（下稱○君）前於民國（下同） 101年間持憑臺灣臺北地方法院101年4月16日
民事事件已起訴證明書等文件，就原為案外人○○所有之本市中山區○○段○○小段○○地
號土地（下稱系爭土地）辦竣訴訟繫屬註記登記，其註記內容為：「......本件不動產現為
該院101年度司補字第594號所有權移轉登記等案件訴訟中......。」（101年4月26日登記完
竣，101年9月18日加註訴訟範圍）訴願人及案外人○○○於同年7月5日就系爭土地辦竣分割
繼承登記，該註記內容亦一併轉載，後○君於 102年間就案外人○○○繼承部分申請辦理塗
銷訴訟繫屬註記登記。嗣訴願人向法院聲請核發訴訟終結證明，經臺灣高等法院民事庭以10
2年 9月6日院鎮民勤102重上211字第1020014887號函復訴願人略以：「......說明......二
、本院就○○○與○○○間102年度重上字第211號所有權移轉登記等事件（原臺灣臺北地方
法院101年度重訴字第475號），上訴人○○○於101年3月29日起訴請求移轉臺北市中山區○
○段○○小段○○地號土地所有權登記，後於102年6月13日變更請求為損害賠償。」訴願人
乃於103年1月 6日檢具該函等文件向原處分機關申請塗銷訴訟繫屬註記登記（收件字號：中
山字第003470號）。案經原處分機關函詢臺灣高等法院前開訴訟案件是否已終結，該院以10
3年1月17日院鎮民勤102重上211字第1030001107號函復原處分機關略以：「......說明：..
....臺灣臺北地方法院101年度司補字第594號案件，就當事人間請求後改分為 101年度重訴
字第475號，經上訴後由本院102年度重上字第 211號事件受理，並為訴之變更，爰附最高法
院71台上字第3476號判例、71台上字第4014號判例供參。」本申請案復經臺北市政府地政局
簡化各地政事務所請示案件處理研討會（103年第3次）會議，作成訴願人應依民事訴訟法第
254條第5項規定向法院聲請核發訴訟終結證明文件後，再持憑該訴訟終結證明文件及其他應
備文件，向登記機關申辦塗銷訴訟繫屬註記登記等結論。嗣原處分機關依民事訴訟法第 254
條、內政部102年4月25日內授中辦地字第1026033268號函及前述會議結論內容，以103年3月
31日中登補字000594號補正通知書通知訴願人於接到通知之日起15日內補正訴訟終結證明文
件。該通知書於103年4月7日送達，惟訴願人逾期未補正，原處分機關乃依土地登記規則第5
7條第1項第4款規定，以103年 4月25日中登駁字第000080號駁回通知書駁回訴願人之申請。
該駁回通知書於103年 4月25日送達，訴願人不服，於103年5月26日向本府提起訴願，7月11
日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件駁回通知書於103年4月25日送達，是訴願人就其提起訴願之期間末日原為103年5月
25日，惟是日為星期日，應以次日（103年5月26日）代之，則本件訴願人於103年5月26
日提起訴願，並未逾期，合先敘明。
二、按民事訴訟法第254條第5項規定：「第一項為訴訟標的之權利，其取得、設定、喪失或
變更，依法應登記者，於起訴後，受訴法院得依當事人之聲請發給已起訴之證明，由當
事人持向該管登記機關請求將訴訟繫屬之事實予以登記。訴訟終結後，當事人或利害關
係人得聲請法院發給證明，持向該管登記機關請求塗銷該項登記。」
土地登記規則第 1條規定：「本規則依土地法第三十七條第二項規定訂定之。」第57條
第1項第4款規定：「有下列各款情形之一者，登記機關應以書面敘明理由及法令依據，
駁回登記之申請：......四、逾期未補正或未照補正事項完全補正者。」
內政部102年4月25日內授中辦地字第1026033268號函釋：「......說明：......二、按
民事訴訟法第254條第5項前段規定......揆其修法目的，係為使受讓訴訟標的權利之第
三人有知悉該訴訟繫屬之機會，避免其遭受不利益，及減少受讓人於知悉有訴訟繫屬之
情形而仍為受讓時，因主張善意取得而生之紛爭，以保障訴訟繫屬相對人及受讓人之權
益，防止紛爭擴大。另為避免原申請訴訟繫屬登記之當事人，於訴訟終結後未能向該管
登記機關申請塗銷登記，致影響權利人權益，而賦予當事人或利害關係人得向法院申請
發給訴訟終結證明，持向該管登記機關申請塗銷註記......。」
臺北市政府地政局簡化各地政事務所請示案件處理研討會（103年第3次）會議紀錄：「
......結論：（一）依民事訴訟法第254條第5項規定、辦理民事訴訟事件應行注意事項
第35點第2項規定及內政部93年7月12日內授中辦地字第0930009859號函轉司法院秘書長
轉請各法院參考發給之已起訴或訴訟終結證明文件之格式觀之，皆係責由法院審認該訴
訟繫屬或終結之事實與否......是本案原告係符合何種情形向法院聲請訴之變更，原訴
是否致認視為撤回而終結，非登記機關所得審認之範疇。（二）本案申請人仍應依民事
訴訟法第254條第5項規定向法院聲請核發訴訟終結證明文件後，再持憑該訴訟終結證明
文件及其他應備文件，向登記機關申辦塗銷訴訟繫屬註記登記。」
三、本件訴願及補充理由略以：法院已出具公文指明「上訴人將原請求所有權移轉登記變更
為請求損害賠償」、「為訴之變更」。原土地所有權登記之請求因訴之變更而視為撤回
、消滅訴訟繫屬，訴訟標的既已非不動產物權，自應准予辦理塗銷訴訟繫屬登記。臺灣
高等法院關於本件訴訟繫屬註記登記所涉案號，已於 103年6月30日作成102年度重上字
第 211號判決書，其上亦記載該案上訴人所為「訴之變更」「應予准許」、「原訴」可
認為已因而視為撤回、第一審就「原訴」所為判決當然失其效力。請撤銷原處分。
四、查案外人○君針對系爭土地向原處分機關申請辦理訴訟繫屬註記登記，案經原處分機關
於系爭土地登記簿所有權部其他登記事項欄予以註記登記，嗣訴願人檢具臺灣高等法院
民事庭102年9月6日院鎮民勤102重上 211字第1020014887號函等文件申請塗銷訴訟繫屬
註記登記，經原處分機關審認訴願人未提供訴訟終結證明文件，乃以103年3月31日中登
補字000594號補正通知書通知訴願人依限補正，嗣訴願人逾期未補正，原處分機關乃依
土地登記規則第57條第1項第4款規定，駁回訴願人之申請，原處分固非無見。
五、惟查本件臺灣高等法院民事庭以 102年9月6日院鎮民勤102重上211字第1020014887號函
復訴願人略以：「......說明......二、......上訴人○○○於101年3月29日起訴請求
移轉臺北市中山區○○段○○小段○○地號土地所有權登記，後於102年6月13日變更請
求為損害賠償。」臺灣高等法院103年1月17日院鎮民勤102重上211字第1030001107號函
復原處分機關略以：「說明： ......臺灣臺北地方法院101年度司補字第 594號案件，
就當事人間請求後改分為101年度重訴字第475號，經上訴後由本院102年度重上字第211
號事件受理，並為訴之變更，爰附最高法院71台上字第3476號判例、71台上字第4014號
判例供參。」復查該院103年6月30日102年度重上字第211號判決書載有：「......事實
及理由壹、程序方面：......二、......本院毋庸就上訴人之原訴為判決......。」
本件若訴訟聲明已由移轉土地所有權登記變更為請求損害賠償，則原依民事訴訟法第25
4條第5項前段有關訴訟標的之權利，其取得、設定、喪失或變更所為之訴訟繫屬註記即
所附麗，訴願人得否持該類法院文件申請塗銷訴訟繫屬註記？尚有究明之必要。從而，
為求原處分之正確適法，應將原處分撤銷，由原處分機關於決定書送達之次日起60日內
另為處分。
六、綜上論結，本件訴願為有理由，依訴願法第81條，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇（公出）
委員王曼萍（代理）
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 103 年 9 月 9 日
市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行

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