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  • 臺北市政府 103.12.02. 府訴一字第10309153300號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市大安區公所
    訴願人等2人因申請育兒津貼事件，不服原處分機關民國103年8月22日北市安社字第1033283
    2800號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人等 2人設籍本市大安區，於民國（下同）103年5月22日向原處分機關申請其等長子○
    ○○（103年○○月○○日出生，原住國外，103年 4月29日入境，103年5月22日初設戶籍登
    記）之育兒津貼，經原處分機關審查訴願人等2人於育兒津貼申請表填寫其等2人及長子均實
    際居住於新北巿新店區，核與行為時臺北市育兒津貼發給辦法第 4條第1項第2款規定不符，
    乃以103年8月1日北市安社字第10332177800號函復訴願人等2人否准所請。訴願人等2人不服
    ，提出申復，原處分機關仍審認其等2人及其等長子均未實際居住於本市，乃以 103年8月22
    日北市安社字第10332832800號函復訴願人等2人維持原核定。該函於103年8月26日送達，訴
    願人等2人仍不服，於103年9月19日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按行為時臺北巿育兒津貼發給辦法第 1條規定：「臺北巿政府（以下簡稱本府）為辦理
      育兒津貼（以下簡稱本津貼），以減輕父母育兒經濟負擔，特訂定本辦法。」第 2條規
      定：「本辦法之主管機關為本府，並委任本府社會局（以下簡稱社會局）及臺北市各區
      公所（以下簡稱區公所）執行。前項委任之項目如下：一、社會局：（一）整體業務規
      劃、宣導、督導及考核。（二）年度預算編列及撥款。（三）法令研擬及解釋。......
      二、區公所：（一）受理、審核及核定申請案件......。」第3條第1項規定：「兒童之
      父母雙方、監護人或其他實際照顧兒童之人（以下簡稱申請人）得申請本津貼......。
      」第 4條規定：「申請本津貼者，應符合下列各款規定：一、照顧五足歲以下兒童。二
      、兒童及申請人設籍並實際居住臺北市（以下簡稱本市）一年以上。......前項第二款
      之設籍本市一年以上，指申請日向前推算連續設籍本市一年以上。符合下列情形之一者
      ，兒童得不受第一項第二款設籍並實際居住本市一年以上之限制：一、兒童未滿一歲，
      其出生登記或初設戶籍登記於本市，且戶籍未有遷出本市紀錄。二、兒童經完成收養登
      記未滿一年，且戶籍遷入本市未有遷出紀錄。兒童父母之一方為無戶籍國民、大陸地區
      人民或外國籍人士，得不受第一項第二款設籍本市之限制。」
    二、本件訴願理由略以：訴願人○○○自出生後即設籍臺北市，訴願人○○○於 100年結婚
      後亦設籍臺北市。惟因今年年初住家漏水，考量新生兒之居住環境及衛生安全，於長子
      出生後，不得已只好暫住兄長家新北市新店區住處，非不願實際居住臺北市，請撤銷原
      處分。
    三、查訴願人等 2人設籍本市大安區，於103年5月22日向原處分機關申請其等長子○○○之
      育兒津貼，經原處分機關審查訴願人等2人於育兒津貼申請表填寫其等2人及長子均實際
      居住於新北巿新店區，核與行為時臺北市育兒津貼發給辦法第 4條第1項第2款規定不符
      ，乃函復訴願人等2人否准所請。復經訴願人於103年8月13日申復，原處分機關乃於103
      年 8月14日派員至本市大安區訴願人等2人及其等長子戶籍地訪視，未遇訴願人等2人及
      其等長子，又訴願人等 2人於103年8月13日申復書、103年8月14日、15日與原處分機關
      訪視人員之公務電話紀錄中，亦自承其等 3人並未實際居住戶籍地，有育兒津貼申請表
      、臺北市育兒津貼訪視報告表、訴願人等2人之申復書、原處分機關103年8月14日及8月
      15日公務電話紀錄附卷可稽。是原處分機關以訴願人等 2人及其等長子並未實際居住本
      市，依行為時臺北巿育兒津貼發給辦法第4條規定，否准訴願人等2人育兒津貼之申請，
      自屬有據。
    四、至訴願人等 2人主張今年年初因住家漏水，考量居住環境及衛生安全，暫住兄長家新北
      市新店區住處等語。按 5足歲以下兒童之父母雙方、監護人或其他實際照顧兒童之人得
      申請本津貼；兒童及申請人均應設籍並實際居住臺北市滿1年以上；未滿1歲，其出生登
      記或初設戶籍登記於本市，且戶籍未有遷出本市紀錄之兒童得不受設籍並實際居住本市
      1年以上之限制。揆諸行為時臺北巿育兒津貼發給辦法第3條第1項及第4條第1項第1款、
      第2款及第3項第1款所規定自明。查訴願人等2人於103年5月22日向原處分機關申請其等
      長子陳○○之育兒津貼，惟訴願人等2人於育兒津貼申請表自行填寫其等2人及長子實際
      居住地址為新北巿新店區，復經原處分機關於 103年8月14日派員至訴願人等2人及其等
      長子戶籍地訪視，亦未遇其等 3人，另經原處分機關人員以電話聯繫訴願人等 2人，訴
      願人等2人亦自承其等3人並未實際居住戶籍地，已如前述。是原處分機關審認訴願人等
      2人及其長子於申請時並未實際居住本巿，乃依行為時臺北巿育兒津貼發給辦法第4條第
      1項第2款規定，否准其等育兒津貼之申請，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原
      處分機關所為處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
                       訴願審議委員會主任委員 丁 庭 宇（公出）
                                委員 蔡 立 文（代理）
                                委員 王 曼 萍
                                委員 劉 宗 德
                                委員 紀 聰 吉
                                委員 戴 東 麗
                                委員 柯 格 鐘
                                委員 葉 建 廷
                                委員 范 文 清
                                委員 王 韻 茹
    中華民國     103      年    12     月      2     日
                                    市長 郝龍斌請假
                                   副市長 丁庭宇代行
                                 法務局局長 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）
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