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  • 臺北市政府 104.04.22. 府訴一字第10409056300號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市稅捐稽徵處
    訴願人因 103年地價稅事件，不服原處分機關民國104年 1月12日北市稽法甲字第103312676
    00號復查決定，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人於民國（下同）103年 4月8日因買賣取得本市松山區○○段○○小段○○地號持分土
    地（宗地面積4,669平方公尺，權利範圍116/10000；下稱系爭土地）及地上建物（門牌號碼
    ：本市松山區○○路○○巷○○弄○○號○○樓，下稱系爭房屋）。原處分機關於同年10月
    間按一般用地稅率發單課徵系爭土地 103年地價稅新臺幣（下同）2萬6,430元。嗣訴願人及
    其配偶、長子、長女於 103年11月17日於系爭房屋辦竣戶籍登記，訴願人並於同日向原處分
    機關所屬松山分處（下稱松山分處）申請自 103年起適用自用住宅用地稅率課徵地價稅。經
    原處分機關審認因已逾 103年得適用特別稅率課徵地價稅之申請期限即103年9月22日，應自
    申請次年起適用，乃以103年11月20日北市稽松山甲字第10348678600號函核定，系爭土地自
    104年起適用自用住宅用地稅率課徵地價稅，103年仍應按一般用地稅率課徵。訴願人不服，
    申請復查，經原處分機關以 104年1月12日北市稽法甲字第10331267600號復查決定：「復查
    駁回。」該復查決定書於104年1月14日送達。訴願人仍不服，於104年1月27日經由原處分機
    關向本府提起訴願，3 月12日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按土地稅法第 3條第1項第1款規定：「地價稅或田賦之納稅義務人如左：一、土地所有
      權人。」第 9條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶、直系親屬
      於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。」第16條第 1項規定：「地價
      稅基本稅率為千分之十 ......。」第17條第1項規定：「合於左列規定之自用住宅用地
      ，其地價稅按千分之二計徵：一、都市土地面積未超過三公畝部分。二、非都市土地面
      積未超過七公畝部分。」第41條規定：「依第十七條及第十八條規定，得適用特別稅率
      之用地，土地所有權人應於每年（期）地價稅開徵四十日前提出申請，逾期申請者，自
      申請之次年期開始適用。前已核定而用途未變更者，以後免再申請。適用特別稅率之原
      因、事實消滅時，應即向主管稽徵機關申報。」
      財政部81年3月20日臺財稅第810763418號函釋：「得適用特別稅率之用地及各種減免稅
      地之申請期限，依土地稅法第41條及土地稅減免規則第24條規定，應於地價稅開徵40日
      前提出申請，至於其用地是否符合特別稅率及減免之要件，亦應以上開申請期限截止日
      （編者註：現為 9月22日）為審核之基準日。」
    二、本件訴願理由略以：訴願人購買系爭房屋及土地當自用住宅，因裝潢及子女就學之故，
      無法及時遷移戶籍，卻被誤以為商用住宅課徵地價稅，請查證訴願人本人、配偶及未成
      年子女名下並無其他房地產。
    三、查訴願人於 103年4月8日因買賣取得系爭土地，原處分機關於同年10月間按一般用地稅
      率發單課徵 103年地價稅2萬6,430元。嗣訴願人及其配偶、長子、長女於 103年11月17
      日於系爭房屋辦竣戶籍登記，訴願人並於同日向松山分處申請自 103年起適用自用住宅
      用地稅率課徵地價稅。經原處分機關審認訴願人之申請已逾 103年得適用特別稅率課徵
      地價稅之申請期限即 103年9月22日，乃核定自104年起適用自用住宅用地稅率課徵地價
      稅， 103年仍應按一般用地稅率課徵。有地籍資料查詢、戶政連線全戶戶籍資料及地價
      稅自用住宅用地申請書等影本附卷可稽。是本件原處分機關核定系爭土地 103年按一般
      用地稅率課徵地價稅2萬6,430元，自屬有據。
    四、至訴願人主張因裝潢及子女就學之故，無法及時遷移戶籍，卻被誤以為商用住宅課徵地
      價稅，實為自用住宅等語。按地價稅基本稅率為千分之十，惟合於土地稅法第17條第 1
      項之自用住宅用地，其地價稅按千分之二計徵，所稱「自用住宅用地」，係指土地所有
      權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。得適
      用特別稅率之用地，納稅義務人應於每年（期）地價稅開徵（每年11月 1日至30日）40
      日（ 9月22日）前提出申請，逾期申請者，自申請之次年期開始適用。此觀諸土地稅法
      第9條、第16條第1項、第17條第1項、第41條規定及財政部81年 3月20日臺財稅第81076
      3418號函釋意旨自明。查本件訴願人於 103年11月17日始於系爭土地辦竣戶籍登記，同
      日始檢具相關文件申請系爭土地適用自用住宅用地稅率，已逾得申請 103年按自用住宅
      用地稅率課徵地價稅之期限。原處分機關核定系爭土地自 104年起適用自用住宅用地稅
      率課徵地價稅， 103年地價稅仍按一般用地稅率課徵，並無違誤。訴願主張，不足採據
      。從而，本件原處分機關復查決定駁回復查之申請，揆諸前揭規定及函釋意旨，並無不
      合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
                       訴願審議委員會主任委員 楊 芳 玲（公出）
                                委員 王 曼 萍（代理）
                                委員 劉 宗 德
                                委員 紀 聰 吉
                                委員 柯 格 鐘
                                委員 葉 建 廷
                                委員 范 文 清
                                委員 王 韻 茹
                                委員 傅 玲 靜
                                委員 吳 秦 雯
    中華民國     104      年     4     月     22     日
                                    市長 柯文哲
                                 法務局局長 楊芳玲決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
    提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）
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