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  • 臺北市政府 105.01.14. 府訴二字第10509002600號訴願決定書 訴  願  人 ○○有限公司
    代  表  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局公園路燈工程管理處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國104年10月26日DC0400077
    81號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    原處分機關接獲民眾檢舉照片，審認訴願人所有車牌號碼xxx-xxxx小客車（下稱系爭車輛）
    於民國（下同） 104年10月25日13時19分許違規停放於本市○○公園園區範圍內，違反臺北
    市公園管理自治條例第13條第4款及第20款規定，乃依同自治條例第17條規定，以104年10月
    26日DC040007781號裁處書，處訴願人新臺幣（下同）1,200元罰鍰。該裁處書於104年11月5
    日送達，訴願人不服，於 104年11月11日向本府提起訴願，12月23日補正訴願程式，並據原
    處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
      之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
      眾遊憩之場地。」第 3條第1項第1款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
      以下列機關為管理機關：一、都市計畫公園、綠地、廣場、兒童遊樂場為市政府工務局
      公園路燈工程管理處。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行為：....
      ..四、未經許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關為......公園管理之必要
      而公告禁止或限制之事項。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款......及第
      二十款規定者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百元
      以上六千元以下罰鍰。」
      臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第 2點第11款規定：「各公
      園管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時，應依下列規定辦理：......（十一）
      對於違反本自治條例之行為，民眾得敘明事實並檢具證據資料，向各公園管理機關檢舉
      ......。」
      臺北市政府99年12月21日府工公字第 09936352000號公告：「主旨：臺北市公園禁止停
      車公告（如公告事項）。......公告事項：一、本府所轄二二八和平、青年、榮星花園
      、碧湖、大湖、玉泉、玉成及士林官邸等公園，除洽公民眾向管理單位換證後得將車輛
      停放於劃設停車格之情事外，禁止停放車輛。二、其餘本府所轄公園園區範圍，除劃設
      停車格區域外，禁止停放車輛。三、違規停車者，依臺北市公園管理自治條例第13條第
      4款、第20款及第17條規定，處新臺幣1,200元以上6,000元以下罰鍰。」
      臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 3點規定：「本府處
      理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準表：（節略）」
      ┌──────────┬───────────┬────────────┐
      │項次        │3           │11           │
      ├──────────┼───────────┼────────────┤
      │違反規定      │第13條第 4款：未經許可│第13條第20款：主管機關為│
      │          │駕駛或違規停放車輛。 │……公園管理之必要而公告│
      │          │           │禁止或限制之事項。   │
      ├──────────┼───────────┼────────────┤
      │法條依據      │第17條        │第17條         │
      ├──────────┼───────────┼────────────│
      │法定罰鍰額度（新臺幣│罰鍰新臺幣1,200元上6,0│罰鍰新臺幣1,200元以上6,0│
      │：元）       │00元以下。      │00元以下。       │
      ├─────┬────┼───────────┼────────────┤
      │統一裁罰基│情節狀況│未經許可停放車輛。  │主管機關為……公園管理之│
      │準    │    │           │必要而公告禁止或限制之事│
      │     │    │           │項。          │
      │     ├────┼───────────┼────────────┤
      │     │處分  │依違規次數      │依違規次數       │
      │     │    │1.第 1次處罰鍰新臺 1,2│1.第 1次處罰鍰新臺幣1,20│
      │     │    │ 00元以上至 2,400元以│ 0元以上至2,400元以下…│
      │     │    │ 下……。      │ …。         │
      ├─────┴────┼───────────┼────────────┤
      │備註        │1.由各管理機關依本自治│1.由各管理機關依本自治條│
      │          │ 條例裁處……。   │ 例裁處……。     │
      └──────────┴───────────┴────────────┘
    二、本件訴願理由略以：訴願人基於愛心擔任義賣園遊會的贊助廠商，行前有收到車輛通行
      證，故於攤位附近空地下貨；下貨後發現車輛前後及右側全有車輛擋住，左側為公園，
      被擋住車輛無法出來，現場沒有人員幫忙指揮調度及進行管理。訴願人無自願將車輛停
      放在○○廣場之事實，請撤銷原處分。
    三、查本件訴願人所有系爭車輛於事實欄所述時間、地點違規停放之事實，有檢舉照片影本
      附卷可稽，原處分自屬有據。
    四、至訴願人主張於攤位附近空地下貨後被擋住無法移出，無自願將車輛停放在入口廣場之
      事實云云。按本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特制定臺北市公園管理自治條
      例予以規範，並以99年12月21日府工公字第 09936352000號公告本市公園之禁止車輛停
      放事項，而本府所轄○○公園園區範圍，除劃設停車格區域外，禁止停放車輛，違者依
      臺北市公園管理自治條例規定裁處之。本件訴願人將系爭車輛停放於劃設停車格區域外
      ，並經原處分機關審認其停放地點屬於公園園區範圍內人行通道上，是訴願人之違規事
      實，洵堪認定。又依卷附檢舉照片影本所示，系爭車輛於民眾拍照檢舉當時，其右側並
      無車輛阻擋移出。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定及裁罰基準，處
      訴願人法定最低額 1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
                       訴願審議委員會主任委員 楊 芳 玲（公出）
                                委員 王 曼 萍（代理）
                                委員 劉 宗 德
                                委員 紀 聰 吉
                                委員 柯 格 鐘
                                委員 葉 建 廷
                                委員 范 文 清
                                委員 王 韻 茹
                                委員 傅 玲 靜
                                委員 吳 秦 雯
    中華民國     105      年     1     月     14     日
                                    市長 柯文哲
                                 法務局局長 楊芳玲決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
    提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）
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