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  • 臺北市政府 105.04.13. 府訴一字第10509046500號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    訴 願 代 理 人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府社會局
    訴願人因註銷低收入戶事件，不服原處分機關民國104年11月 6日北市社助字第10446691400
    號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
      當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
      之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
      行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第 77條第2款規定：「訴願事
      件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
      者。」
      行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
      第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第1
      項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居
      人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：「送達，不能依前二條規定
      為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼
      於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於
      該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文
      書寄存於送達地之郵政機關......。」
    二、訴願人全戶1人原經核列為本巿低收入戶第0類，嗣因接受本市民國（下同） 104年度低
      收入戶總清查，經本市文山區公所（下稱文山區公所）於 104年10月16日17時、20日16
      時、 25日16時20分派員訪視，均未遇訴願人，該區公所初審後，以104年10月27日北市
      文社字第 10431788100號函送原處分機關複核。經原處分機關審認訴願人並未實際居住
      本巿，與社會救助法行為時第 4條、第4條之1規定不合，乃以104年11月6日北巿社助字
      第10446691400號函（該函誤植廢止日期，業經原處分機關以105年2月3日北市社助字第
      10531875800號函更正）通知訴願人，自 104年10月25日起廢止其全戶1人之低收入戶資
      格，並自104年11月起停發相關補助。訴願人不服，於105年1月28日向本府提起訴願，2
      月5日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
    三、查上開 104年11月6日北市社助字第10446691400號函，經原處分機關依前揭行政程序法
      第68條第1項、第72條第1項前段及第74條規定，交由郵政機關按訴願人住居所（本市文
      山區○○街○○巷○○弄○○號，亦為申請表所載地址及戶籍地址）寄送，因未獲會晤
      訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，郵政機關乃於 104年11月11
      日將上開函寄存於○○郵局，並分別製作送達通知書2份，1份黏貼於訴願人住居所門首
      ， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，完成送達，有原處分關交付郵政機關送達
      證書影本附卷可稽，已生合法送達效力；又訴願人地址在臺北市，並無在途期間扣除問
      題。且該函說明五已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關。依訴願法第14條第 1項規
      定，訴願人若對之不服，應自該函達到之次日（ 104年11月12日）起30日內提起訴願。
      準此，本件訴願人提起訴願之期間末日為104年12月11日（星期五）。惟訴願人遲至105
      年 1月28日始向本府提起訴願，有訴願書上所貼臺北市政府法務局收文日期條碼在卷可
      憑。又縱令訴願人於 105年1月4日提出申復，認已有不服之表示，惟距原處分送達日期
      亦已逾30日。是訴願人提起訴願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確定，揆諸前揭
      規定，自為法所不許。
    四、另查訴願人於105年1月4日至文山區公所提出申復，經文山區公所於105年1月7日派員訪
      視，審認訴願人實際居住於本市私立○○老人長期照顧中心，乃另以105年1月14日北市
      文社字第10530037200號函核定，自105年1月至12月止核列訴願人全戶1人為本市低收入
      戶第0類，擇優享領老人收容安置費用，併予敘明。
    五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
      。
                           訴願審議委員會主任委員 楊 芳 玲
                                    委員 張 慕 貞
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 傅 玲 靜
    中華民國     105      年     4     月     13     日
                                    市長 柯文哲
                                 法務局局長 楊芳玲決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）
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