臺北市政府 105.05.26. 府訴三字第10509079000號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 105.05.26. 府訴三字第10509079000號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國105年 2月25日北市勞動字第104396730
00號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人經營其他食品批發業，為適用勞動基準法之行業，經原處分機關於民國（下同） 104
年11月26日及12月15日派員實施勞動檢查，發現訴願人使其所僱勞工○○○（下稱○君）於
104年9月1日至14日出勤12天，2週總工時為96小時，已超過每二週正常工時84小時之法令上
限，違反勞動基準法行為時第30條第 1項規定；工作規則未依規定報備並公開揭示，違反勞
動基準法第70條規定；及未舉辦勞資會議，違反勞動基準法第83條規定；乃以 104年12月21
日北市勞動檢字第 10439665600號函檢附勞動檢查結果通知書通知訴願人即日改善，及如有
異議，應於10日內提出書面並敘明理由。訴願人於105年1月27日向原處分機關提出書面陳述
意見。原處分機關仍審認訴願人違反勞動基準法行為時第30條第1項規定屬實，爰依同法第7
9條第1項第1款、第80條之1第 1項及臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準行為
時第3點規定，以105年2月25日北市勞動字第10439673000號裁處書，處訴願人新臺幣（下同
）2萬元罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名。該裁處書於105年3月2日送達，訴願人不服
，於105年3月11日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願人以105年3月9日三（人）字第105-002號函對原處分機關105年2月25日北市勞
動字第10439673001號函表示不服，經原處分機關於105年 3月15日以電話聯繫訴願人之
承辦人確認其有提起訴願之意思表示，有原處分機關公務電話紀錄影本附卷可稽；又本
件訴願書之受文字號雖載明「105年 2月25日北市勞動字第10439673001號」（按：係原
處分機關檢送裁處書之函），惟經本府法務局於105年 5月4日電洽訴願人之代表人確認
訴願標的，經其表示係不服原處分機關105年 2月25日北市勞動字第10439673000號裁處
書，有本府法務局105年5月4日公務電話紀錄附卷可稽；合先敘明。
二、按勞動基準法第 1條規定：「為規定勞動條件最低標準，保障勞工權益，加強勞雇關係
，促進社會與經濟發展，特制定本法；本法未規定者，適用其他法律之規定。雇主與勞
工所訂勞動條件，不得低於本法所定之最低標準。」第2條第1款、第 2款規定：「本法
用辭定義如左：一、勞工：謂受雇主僱用從事工作獲致工資者。二、雇主：謂僱用勞工
之事業主、事業經營之負責人或代表事業主處理有關勞工事務之人。」第 4條規定：「
本法所稱主管機關：......在直轄市為直轄市政府......。」行為時第30條第 1項規定
：「勞工每日正常工作時間不得超過八小時，每二週工作總時數不得超過八十四小時。
」第79條第1項第1款規定：「有下列各款規定行為之一者，處新臺幣二萬元以上三十萬
元以下罰鍰：一、違反......第三十條第一項至第三項......規定。」第80條之1第1項
規定：「違反本法經主管機關處以罰鍰者，主管機關應公布其事業單位或事業主之名稱
、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。」
臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準行為時第 3點規定：「本府處理違反
勞動基準法（以下簡稱勞基法）事件統一裁罰基準如下表：」
附表：（節錄）
┌───────┬───────────────────────────┐
│項次 │18 │
├───────┼───────────────────────────┤
│違規事件 │雇主使勞工每日正常工作時間超過八小時，每 2週工作總時數│
│ │超過84小時。 │
├───────┼───────────────────────────┤
│法條依據（勞動│第30條第1項、第79條第1項第1款及第3項 │
│基準法） │ │
├───────┼───────────────────────────┤
│法定罰鍰額度（│1.處2萬元以上30萬元以下罰鍰。 │
│新臺幣：元）或│2.得公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令│
│其他處罰 │ 其改善。經限期改善屆期未改善者，應按次處罰。 │
├───────┼───────────────────────────┤
│統一裁罰基準 │第1次：2萬元至16萬元。 │
│（新臺幣：元）│第2次：16萬元至30萬元。 │
│ │第3次以上：30萬元。 │
└───────┴───────────────────────────┘
臺北市政府104年10月22日府勞秘字第10437403601號公告：「主旨：公告『工會法等20
項法規』所定本府主管業務部分權限，自中華民國 104年11月15日起委任本府勞動局辦
理。......公告事項：一、公告將『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限委
任本府勞動局辦理。二、委任事項如附表。」
附表（節錄）
┌──┬──────┬────────────────────────┐
│項次│法規名稱 │委任事項 │
├──┼──────┼────────────────────────┤
│16 │勞動基準法 │第78條至第81條「裁處」 │
└──┴──────┴────────────────────────┘
三、本件訴願理由略以：○君104年 9月份總工時192小時，超出9月份法定工時184小時，依
法給予加班費8小時，應無違法。
四、原處分機關於104年11月26日及12月15日實施勞動檢查，發現訴願人使勞工2週正常工時
超過84小時，有○君104年9月出勤卡及原處分機關 104年12月15日勞動條件檢查會談紀
錄、勞動檢查結果通知書、勞動條件檢查組辦理例行專案勞動條件檢查計畫結果一覽表
等影本附卷可稽。是原處分機關予以處分，自屬有據。
五、至訴願人主張○君104年9月份總工時192小時，超出 9月份法定工時184小時，依法給予
加班費8小時，應無違法云云。按勞動基準法行為時第30條第1項規定勞工每日正常工作
時間不得超過8小時，每2週工作總時數不得超過84小時，係為保障勞工身心健康之強制
性規範，如此方能給予勞工充分之休息，進而確保勞工之健康，以維勞工安全；倘有違
反時，依勞動基準法第79條第1項第1款及第80條之 1第1項規定，應處2萬元以上30萬元
以下罰鍰及應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善。查○君
104年9月之出勤紀錄顯示，其104年9月1日至14日計2週，工作日計12日，每日正常工時
8小時，則2週工作總時數為96小時，顯已逾勞動基準法行為時第30條規定，每 2週工作
總時數不得超過84小時之限制，是訴願人違規事實洵堪認定。次查勞動基準法之立法目
的，係規範勞工勞動條件最低標準，保障勞工權益，加強勞雇關係，促進社會與經濟發
展，雇主與勞工所訂之勞動條件，不得低於該法所定之最低標準。又訴願主張已依法給
予加班費一節，尚與本案無涉，訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定及
裁罰基準，處訴願人 2萬元罰鍰並公布訴願人名稱及負責人姓名，並無不合，原處分應
予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲（公出）
委員張慕貞（代理）
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
中華民國 105 年 5 月 26 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路 725號）

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