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  • 臺北市政府 105.08.12. 府訴二字第10509112700號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國105年5月25日裁處字第00
    11932 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    原處分機關於民國（下同）105年5月11日上午10時40分許在本市○○公園，查獲訴願人之車
    牌號碼 xx-xxxx自用小客車（下稱系爭車輛）違規停放於公園內自行車牽引道下植草區，違
    反臺北市公園管理自治條例第13條第 4款及第20款規定，乃拍照取證後，依同自治條例第17
    條規定，以105年5月25日裁處字第0011932號裁處書處訴願人新臺幣（下同）1,200元罰鍰，
    並以 105年5月30日北市工水管字第10560393300號函檢送該裁處書予訴願人。該函於105年6
    月1日送達，訴願人不服，於105年6月7日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
      之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
      眾遊憩之場地。」第 3條第1項第3款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
      以下列機關為管理機關：......三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工程
      管理機關。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行為：......四、未經
      許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關為特定傳染病之防治或公園管理之必
      要而公告禁止或限制之事項。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款......及
      第二十款規定者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百
      元以上六千元以下罰鍰。」
      臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第2點第8款規定：「各公園
      管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時，應依下列規定辦理：......（八）違反
      本自治條例第13條第 4款違規駕駛或停放之車輛，如執行人員不及攔停或駕駛人、所有
      人不在現場者，執行人員應記錄其車號，向交通主管機關查詢車主後，據以裁處。」
      臺北市政府 95年10月11日府工水字第09560407001號公告：「主旨：公告本市轄堤外高
      灘地為河濱公園區域。......公告事項：一、本市轄河川低水河槽岸頂至堤前坡趾（或
      河岸坡趾）間之河床，在常流量之情況下無水流之堤外高灘地公告為河濱公園區域。二
      、本公告自公告日起生效。」
      98年3月16日府工水字第09860380901號公告：「主旨：修正公告『本市河濱公園車輛停
      放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』，並自即日起生
      效。......公告事項：一、平時（非颱風、超大豪雨期間）於河濱公園除劃有停車格之
      停車場外，禁止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理自治條
      例第13條第 4款及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車輛所有人處以下列罰鍰。
      ......（二）處小型車新臺幣一千二百元罰鍰......。」
    二、本件訴願理由略以：訴願人駕駛系爭車輛行經○○公園時遇雨，又欲開後行李箱取物而
      暫時避雨於人行橋下，不知該處為爛泥水區而誤入，因車輪陷入爛泥水中而打滑致車身
      無法行動，故困停於該處，實無違法意圖。
    三、查訴願人所有系爭汽車於○○公園違規停放之事實，有現場採證照片影本附卷可稽，是
      原處分自屬有據。
    四、至訴願人主張其駕駛系爭車輛行經○○公園時遇雨，又欲開後行李箱取物而暫時避雨於
      人行橋下，不知該處為爛泥水區而誤入，因車輪陷入爛泥水中而打滑致車身無法行動，
      故困停於該處，實無違法意圖云云。按本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特制
      定臺北市公園管理自治條例予以規範，並以98年3月16日府工水字第09860380901號公告
      修正本市河濱公園車輛停放禁止及限制事項。本件依據卷附資料所示，違規地點係屬○
      ○公園園區，河濱公園入口處及公園內已立有河濱公園禁止事項（含禁止違規停車）及
      罰則之告示牌；且於違規地點旁設有汽車停車格供停車之用，有採證照片影本附卷佐證
      ；則訴願人於進入河濱公園之時，即應注意相關入園所應遵守之規定。查訴願人之系爭
      車輛於○○公園未依規定停放於劃有停車格之停車場，而違規停放於自行車牽引道下植
      草區，即屬違反上開臺北市公園管理自治條例第 13條第4款及第20款規定，自應受罰。
      訴願人自難以車輪陷於爛泥中致打滑而無法移動，並無違停意圖，而邀免其責。訴願主
      張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰，並
      無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 楊 芳 玲
                                    委員 張 慕 貞
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 戴 東 麗
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 傅 玲 靜
    中華民國     105      年     8     月     12     日
                                    市長 柯文哲
                                 法務局局長 楊芳玲決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
    提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）
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