• 臺北市政府 105.08.25. 府訴二字第10509118600號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局公園路燈工程管理處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件,不服原處分機關民國105年 5月10日DC0600093
    57號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人所有車牌號碼xxx-xxx重型機車(下稱系爭機車)於民國(下同)105年5月4日14時29
    分許,在本市士林區○○公園違規停放,經原處分機關審認訴願人違反臺北市公園管理自治
    條例第13條第4款及第20款規定,乃依同自治條例第17條規定,以105年5月10日DC060009357
    號裁處書處訴願人新臺幣(下同)1,200元罰鍰。該裁處書於105年 5月27日送達,訴願人不
    服,於105年6月4日向本府提起訴願,6月17日補正訴願程式,並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定:「本自治條例所稱公園,指依都市計畫所開闢
      之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
      眾遊憩之場地。」第3條第1項第 1款規定:「本自治條例之主管機關為臺北市政府,並
      以下列機關為管理機關:一、都市計畫公園、綠地、廣場、兒童遊樂場為市政府工務局
      公園路燈工程管理處。」第13條第 4款及第20款規定:「公園內不得有下列行為:....
      ..四、未經許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關為......公園管理之必要
      而公告禁止或限制之事項。」第17條規定:「違反第十三條第一款至第七款......及第
      二十款規定者,依中央法律裁處之;中央法律未規定者,得處行為人新臺幣一千二百元
      以上六千元以下罰鍰。」
      臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 3點規定:「本府處
      理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準表:(節略)」
      ┌──────────┬───────────┬────────────┐
      │項次        │3           │11           │
      ├──────────┼───────────┼────────────┤
      │違反規定      │第13條第 4款:未經許可│第13條第20款:主管機關為│
      │          │駕駛或違規停放車輛。 │……公園管理之必要而公告│
      │          │           │禁止或限制之事項。   │
      ├──────────┼───────────┼────────────┤
      │法條依據      │第17條        │第17條         │
      ├──────────┼───────────┼────────────┤
      │法定罰鍰額度(新臺幣│罰鍰新臺幣1,200元以上6│罰鍰新臺幣1,200元以上6,0│
      │:元)       │,000元以下。     │00元以下。       │
      ├─────┬────┼───────────┼────────────┤
      │統一裁罰基│情節狀況│未經許可停放車輛。  │主管機關為……公園管理之│
      │準    │    │           │必要而公告禁止或限制之事│
      │     │    │           │項。          │
      │     ├────┼───────────┼────────────┤
      │     │處分  │依違規次數      │依違規次數       │
      │     │    │1.第1次處罰鍰新臺幣1,2│1.第 1次處罰鍰新臺幣1,20│
      │     │    │ 00元以上至 2,400元以│ 0元以上至2,400元以下…│
      │     │    │ 下……。      │ …。         │
      ├─────┴────┼───────────┼────────────┤
      │備註        │1.由各管理機關依本自治│1.由各管理機關依本自治條│
      │          │ 條例裁處……。   │ 例裁處……。     │
      └──────────┴───────────┴────────────┘
      臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第2點第8款規定:「各公園
      管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時,應依下列規定辦理:......(八)違反
      本自治條例第13條第 4款違規駕駛或停放之車輛,如執行人員不及攔停或駕駛人、所有
      人不在現場者,執行人員應記錄其車號,向交通主管機關查詢車主後,據以裁處。」
      臺北市政府99年12月21日府工公字第 09936352000號公告:「主旨:臺北市公園禁止停
      車公告(如公告事項)......公告事項:一、本府所轄二二八和平、青年、榮星花園、
      碧湖、大湖、玉泉、玉成及士林官邸等公園,除洽公民眾向管理單位換證後得將車輛停
      放於劃設停車格之情事外,禁止停放車輛。二、其餘本府所轄公園園區範圍,除劃設停
      車格區域外,禁止停放車輛。三、違規停車者,依臺北市公園管理自治條例第13條第 4
      款、第20款及第17條規定,處新臺幣1,200元以上6,000元以下罰鍰。」
    二、本件訴願理由略以:臺北市士林區○○游泳池門口未設置紅線及禁停標示警語,且原處
      分機關應可當場舉發告知違規事由給予立即移位之機會。
    三、查訴願人所有系爭機車於105年 5月4日14時29分許,在本市士林區○○公園違規停放之
      事實,有現場採證照片影本附卷可稽,原處分自屬有據。
    四、至訴願人主張停車地點未設置紅線及禁停標示警語,且原處分機關應給予移位之機會云
      云。按本府為加強公園管理,維護公園環境設施,特制定臺北市公園管理自治條例予以
      規範,並以99年12月21日府工公字第 09936352000號公告本市公園車輛停放禁止及限制
      事項,明定公園除劃設停車格區域外,禁止停放車輛,違者依臺北市公園管理自治條例
      規定裁處之。查本件系爭機車違規停放地點係屬○○公園範圍內,且原處分機關已於該
      公園設有告示(牌),載明臺北市公園管理自治條例禁止事項及罰則等相關規定,有系
      爭機車停放位置及告示(牌)佐證照片等影本在卷足憑。是訴願人將系爭機車違規停放
      於公園範圍內,其違規事證明確,洵堪認定。又訴願人所稱原處分機關應給予移位之機
      會一節;查臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第2點第8款規定
      ,違反該自治條例第13條第 4款違規駕駛或停放之車輛,如駕駛人、所有人不在現場者
      ,執行人員應記錄其車號,向交通主管機關查詢車主後,據以裁處;經查本件原處分機
      關既無從進行勸導,且基於違規事實明確,即於查詢車主後據以處分,並無違誤。訴願
      主張,不足採據。從而,原處分機關依前揭規定,處訴願人法定最低額1,200元罰鍰,
      並無不合,原處分應予維持。
    五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第79條第 1項,決定如主文。
                       訴願審議委員會主任委員 楊 芳 玲(請假)
                                委員 張 慕 貞(代理)
                                委員 劉 宗 德
                                委員 戴 東 麗
                                委員 葉 建 廷
                                委員 范 文 清
                                委員 王 韻 茹
                                委員 傅 玲 靜
    中華民國     105      年     8     月     25     日
                                    市長 柯文哲
                                 法務局局長 楊芳玲請假
                                   副局長 林淑華代行
    如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
    提起行政訴訟。(臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址:新北市新店區中興路1段248號)
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