臺北市政府 105.08.26. 府訴三字第10509119300號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 105.08.26. 府訴三字第10509119300號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國105年6月2日廢字第41-105-060123號
裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關所屬士林區清潔隊執勤人員接獲民眾檢舉，有資源回收者於本市士林區○○路○
○巷○○弄口旁地面堆置雜物及垃圾，影響環境衛生，遂於民國（下同）105年5月21日18時
50分許派員至現場查察，發現訴願人確有於上開地址堆置有礙衛生整潔之物（雜物、垃圾）
情事，違反廢棄物清理法第27條第3款規定，乃拍照採證，並當場掣發105年5月21日第X8209
72號舉發通知書告發，交由訴願人簽名收受。嗣原處分機關審認訴願人違規事實明確，乃依
同法第50條第3款規定，以105年 6月2日廢字第41-105-060123號裁處書，處訴願人新臺幣（
下同） 1,200元罰鍰，該裁處書於105年6月21日送達。其間，訴願人不服，於105年5月25日
及6 月22日向原處分機關及前衛生稽查大隊（已更名為環保稽查大隊，下稱前衛生稽查大隊
）陳情，經原處分機關及前衛生稽查大隊分別以105年6月3日北市環稽字第10531361800號函
及105年6月24日北市環稽貳字第10531594800號電子郵件回復在案。訴願人仍不服，於105年
6月28日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願書未載明訴願標的，惟載明「......取消罰單......」，並檢附原處分機關10
5年6月2日廢字第41-105-060123號裁處書影本。經本府法務局於105年7月21日以電話向
訴願人確認，其表示係對該裁處書提起訴願，有該局公務電話紀錄附卷可稽，合先敘明
。
二、按廢棄物清理法第 3條規定：「本法所稱指定清除地區，謂執行機關基於環境衛生需要
，所公告指定之清除地區。」第 4條前段規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市
為直轄市政府。」第5條第1項前段規定：「本法所稱執行機關，為直轄市政府環境保護
局。」第27條第3款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行為： ......三、於路旁、
屋外或屋頂曝晒、堆置有礙衛生整潔之物。」第50條第 3款規定：「有下列情形之一者
，處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。......三、為第二十七條各款行為之一。
」第63條前段規定：「本法所定行政罰，由執行機關處罰之。」
臺北市政府環境保護局各類違反環保法令案件裁罰基準第 3點規定：「本局處理違反廢
棄物清理法、資源回收再利用法、電信法第八條及噪音管制法第八條之案件裁罰基準如
附表一」
附表一：（節錄）
壹、廢棄物清理法
┌───────────┬──────────────────┐
│項次 │37 │
├───────────┼──────────────────┤
│違反法條 │第27條第3款 │
├───────────┼──────────────────┤
│裁罰法條 │第50條 │
├───────────┼──────────────────┤
│違反事實 │於路旁、屋外或屋頂曝晒、堆置有礙衛生│
│ │整潔之物 │
├───────────┼──────────────────┤
│違規情節 │ │
├───────────┼──────────────────┤
│罰鍰上、下限（新臺幣）│1,200元-6,000元 │
├───────────┼──────────────────┤
│裁罰基準（新臺幣） │1,200元 │
└───────────┴──────────────────┘
臺北市政府環境保護局91年 3月7日北市環三字第09130580801號公告：「主旨：公告本
市指定清除地區為本市所轄之行政區域。依據：廢棄物清理法第3條。」
三、本件訴願理由略以：當天訴願人在分類時，被原處分機關拍照開罰。訴願人為外國人不
懂法律，賺錢很辛苦，知道行為不對，以後會弄乾淨，請撤銷原處分。
四、查原處分機關執勤人員於事實欄所述時、地，查認訴願人堆置雜物、垃圾等有礙衛生整
潔之物之事實，有現場採證照片 4幀及原處分機關前衛生稽查大隊收文號第1053136180
0、10531643700號陳情訴願案件簽辦單等影本附卷可稽。是原處分機關予以處分，自屬
有據。
五、至訴願人主張其為外國人不懂法律，賺錢很辛苦，知道行為不對，以後會弄乾淨云云。
按在指定清除地區內嚴禁於路旁堆置有礙衛生整潔之物，又本市所轄之行政區域經公告
為本市指定清除地區，揆諸廢棄物清理法第27條第 3款規定及原處分機關91年3月7日北
市環三字第 09130580801號公告自明。查本件依卷附原處分機關前衛生稽查大隊收文號
第 10531643700號陳情訴願案件簽辦單查覆內容所載略以：「一、職工......於105.5.
21接獲1999案件，並於18：50至現場，發現民眾○○○堆置雜物、垃圾，有礙環境衛生
，當場拍照存證，掣單告發。二、本案已由清山小組同仁於105.5.12接獲1999案件，陳
情人違反相關規定，並已先行勸導，開立改善通知單BG929138。陳情人內容說明，因外
國人不懂法律，此說詞，因同仁已於5.12時勸導改善陳情人簽收後又於105.5.21違反相
關規定，本案執勤人員依法告發，並無不當......。」另本件稽之105年5月21日現場採
證照片影本，確有成堆之垃圾、雜物堆置於路面，則訴願人任意堆置廢棄物致有礙衛生
整潔情事，洵堪認定，依法自應受罰。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭
廢棄物清理法第27條第3款、第50條第3款及裁罰基準規定，處訴願人法定最低額 1,200
元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲（請假）
委員張慕貞（代理）
委員劉宗德
委員戴東麗
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
中華民國 105 年 8 月 26 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲請假
副局長林淑華代行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號?

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