臺北市法規查詢系統友善列印功能 臺北市法規查詢系統logo大圖

print 列印 close 關閉
  • 臺北市政府 105.10.03. 府訴二字第10509136600號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    訴 願 代 理 人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府都市發展局
    訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國105年5月9日北市都建字第10561140500號函
    ，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    本市中正區○○街○○號○○樓後前經原處分機關查認有未經申請許可，而擅自以金屬材質
    ，搭建 1層高度約2公尺，長度約2公尺之構造物，違反建築法第25條規定，乃以民國（下同
    ） 104年9月23日北市都建字第10480814900號函通知違建所有人應予拆除，該構造物並於10
    5年2月24日由違建所有人自行拆除結案。嗣原處分機關查認同一位址又有未經申請許可而擅
    自以金屬材質，拆後重建 1層高約2公尺，長度約2公尺之構造物（下稱系爭違建），違反建
    築法第25條規定，乃依同法第86條規定，以105年5月9日北市都建字第10561140500號函通知
    違建所有人應予拆除。因查無違建所有人資料，乃依行政程序法第78條等規定，以105年5月
    11日北市都建字第 10560257100號公告送達上開查報拆除函。訴願人不服，於105年6月16日
    經由原處分機關所屬本市建築管理工程處向本府提起訴願，7月21日補充訴願理由，9月26日
    補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按建築法第2條第1項規定：「主管建築機關......在直轄市為直轄市政府......。」第
      4 條規定：「本法所稱建築物，為定著於土地上或地面下具有頂蓋、樑柱或牆壁，供個
      人或公眾使用之構造物或雜項工作物。」第 9條規定：「本法所稱建造，係指左列行為
      ：一、新建：為新建造之建築物或將原建築物全部拆除而重行建築者。二、增建：於原
      建築物增加其面積或高度者。但以過廊與原建築物連接者，應視為新建。三、改建：將
      建築物之一部分拆除，於原建築基地範圍內改造，而不增高或擴大面積者。四、修建：
      建築物之基礎、樑柱、承重牆壁、樓地板、屋架及屋頂，其中任何一種有過半之修理或
      變更者。」第25條規定：「建築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審
      查許可並發給執照，不得擅自建造或使用或拆除......。」第 28條第1款規定：「建築
      執照分左列四種：一、建造執照：建築物之新建、增建、改建及修建，應請領建造執照
      。」第 86條第1款規定：「違反第二十五條之規定者，依左列規定，分別處罰：一、擅
      自建造者，處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制
      拆除其建築物。」
      違章建築處理辦法第 2條規定：「本辦法所稱之違章建築，為建築法適用地區內，依法
      應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自建築之建築物。」第
      5 條規定：「直轄市、縣（市）主管建築機關，應於接到違章建築查報人員報告之日起
      五日內實施勘查，認定必須拆除者，應即拆除之 ......。」第6條規定：「依規定應拆
      除之違章建築，不得准許緩拆或免拆。」
      臺北市違章建築處理規則第4條第1款規定：「本規則之用詞定義如下：一、新違建：指
      民國八十四年一月一日以後新產生之違建。」第5條第1項規定：「新違建應查報拆除。
      但符合第六條至第二十二條規定者，應拍照列管。」
      臺北市政府 95年7月5日府工建字第09560103901號公告：「......公告事項：一、本府
      依建築法規定主管之建築管理業務之事項，自95年8月1日起依規定委任本府都市發展局
      辦理......。」
    二、本件訴願及補充理由略以：系爭建物圍籬屬中正區○○段○○小段○○地號土地範圍，
      該 xxxxx建號建物完成於40年間，係建管前合法建物，期間未曾增建，僅有修繕圍籬，
      不知何時本建築空地被劃入防火巷道？經閱臺北市政府土地分區暨地形套繪圖，發現防
      火巷早被遮蔽，致查報大隊本地號並無任何防火巷道之設置，依地形套繪圖與64使字xx
      xx號使用執照竣工圖該防火巷已佔用○○地號土地範圍，請鑒察。
    三、查原處分機關審認中正區○○街○○號○○樓後之防火巷內，有未經申請許可，拆後重
      建如事實欄所述之系爭違建，違反建築法第25條規定，有原處分機關104年9月23日北市
      都建字第 10480814900號、105年5月9日北市都建字第10561140500號函所附違建認定範
      圍圖、64使字xxxx號使用執照竣工圖說及現場採證照片等影本附卷可稽；是原處分自屬
      有據。
    四、至訴願人主張系爭違建屬○○地號土地範圍，該建物完成於40年間，係建管前合法建物
      ，期間未曾增建，僅有修繕圍籬，不知何時本建築空地被劃入防火巷道？經閱本府土地
      分區暨地形套繪圖，發現防火巷早被遮蔽，致查報大隊本地號並無任何防火巷道之設置
      ，依地形套繪圖與64使字xxxx號使用執照竣工圖該防火巷已佔用○○地號土地範圍云云
      。卷查系爭違建乃係經原處分機關查報，由違建所有人於105年2月24日自行拆除如事實
      欄所述構造物後所搭建，是系爭違建係屬84年1月1日以後新產生之違建，應可認定。又
      查本件經原處分機關調閱案址64使字xxxx號使用執照竣工圖說，本市中正區○○街○○
      號○○樓後確有設置防火巷，且經比對該圖說系爭違建明顯位於圖說所示防火巷位置，
      有占用防火巷之情事，係屬應查報拆除之新違建無誤。訴願主張，不足採據。從而，原
      處分機關以系爭違建為新違建予以查報應予拆除之處分，揆諸前揭規定，並無不合，應
      予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
                     訴願審議委員會代理主任委員 林 淑 華（請假）
                                委員 張 慕 貞（代理）
                                委員 劉 宗 德
                                委員 紀 聰 吉
                                委員 柯 格 鐘
                                委員 范 文 清
                                委員 王 韻 茹
                                委員 傅 玲 靜
                                委員 吳 秦 雯
    中華民國     105      年     10     月      3     日
                                    市長 柯文哲
                               法務局代理局長 林淑華決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）
快速回到頁首按鈕