臺北市政府 105.12.05. 府訴三字第10509180900號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 105.12.05. 府訴三字第10509180900號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人 ○○○
送達代收人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國105年 8月25日北市勞動字第105354005
00號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人經營食用油脂批發業，為適用勞動基準法之行業，經原處分機關於民國（下同） 105
年7月1日派員實施勞動檢查，發現訴願人未定期給付勞工105年5月工資，審認訴願人違反勞
動基準法第23條規定，乃以105年7月21日北市勞動檢字第 10535350301號函檢附勞動檢查結
果通知書予訴願人，命即日改善，並記載如有異議，應於通知書送達之次日起10日內提出書
面並敘明理由。經訴願人於105年8月18日以書面向原處分機關陳述意見後，原處分機關仍審
認訴願人違反勞動基準法第23條規定屬實，爰依同法第79條第1項第1款、第80條之1第1項及
臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準等規定，以105年8月25日北市勞動字第10
535400501號函檢送同日期北市勞動字第10535400500號裁處書，處訴願人新臺幣（下同） 2
萬元罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名。該裁處書於105年8月29日送達，訴願人不服，
於105年9月26日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按勞動基準法第 2條規定：「本法用辭定義如左：......三、工資：謂勞工因工作而獲
得之報酬，包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎
金、津貼及其他任何名義之經常性給與均屬之......。」第3條第3項前段規定：「本法
適用於一切勞雇關係。」第 4條規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市為直轄市
政府......。」第23條第 1項規定：「工資之給付，除當事人有特別約定或按月預付者
外，每月至少定期發給二次；按件計酬者亦同。」第79條第1項第1款規定：「有下列各
款規定行為之一者，處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰：一、違反......第二十二
條至第二十五條......規定。」第80條之1第1項規定：「違反本法經主管機關處以罰鍰
者，主管機關應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期
未改善者，應按次處罰。」
臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準第 3點規定：「臺北市政府處理違反
勞動基準法（以下簡稱勞基法）事件統一裁罰基準」
附表：（節錄）
┌─┬─────┬──────┬──────────┬──────────┐
│項│ 違規事件 │法條依據（勞│法定罰鍰額度（新臺幣│統一裁罰基準（新臺幣│
│次│ │動基準法） │：元）或其他處罰 │：元） │
├─┼─────┼──────┼──────────┼──────────┤
│11│工資之給付│第23條第 1項│處 2萬元以上30萬元以│違反者，除依違規次數│
│ │，雇主未依│、第79條第 1│下罰鍰。應公布其事業│處罰如下外，應公布其│
│ │約定或法定│項及第80條之│單位或事業主之名稱、│事業單位或事業主之名│
│ │期間，定期│1第1項 │負責人姓名，並限期令│稱、負責人姓名，並限│
│ │給付者。 │ │其改善；屆期未改善者│期令其改善；屆期未改│
│ │ │ │，應按次處罰。 │善者，應按次處罰： │
│ │ │ │ │1.第1次：2萬元至15萬│
│ │ │ │ │ 元。 │
│ │ │ │ │……。 │
└─┴─────┴──────┴──────────┴──────────┘
臺北市政府104年10月22日府勞秘字第10437403601號公告：「主旨：公告『工會法等20
項法規』所定本府主管業務部分權限，自中華民國 104年11月15日起委任本府勞動局辦
理。......公告事項：一、公告將『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限委
任本府勞動局辦理。二、委任事項如附表。」
附表（節錄）
┌──┬──────┬────────────────────────┐
│項次│法規名稱 │委任事項 │
├──┼──────┼────────────────────────┤
│16 │勞動基準法 │第78條至第81條「裁處」 │
└──┴──────┴────────────────────────┘
二、本件訴願理由略以：原處分機關主張訴願人與勞工約定每月工資於次月10日發放， 105
年5月份工資發放時遇端午連假，應提前於6月 8日發放，惟訴願人與勞工間未有發薪日
遇休息日應提前發放之約定，且依民法規定，於一定期間應為給付者，其期日為星期日
、紀念日或其他休息日時，給付期日得予延後，而非提前。又訴願人於105年 6月8日受
最高法院檢察署特別偵查組（下稱特偵組）搜索，財務人員皆被限制於大會議室禁止行
動，導致原預定要辦理之發薪作業延後，實屬不可抗力。訴願人向員工保證將儘速發給
薪水，員工也同意延後，雙方有延後給付之合意，訴願人也立即於105年6月14日將薪資
匯入員工帳戶。請撤銷原處分。
三、原處分機關於事實欄所述時間實施勞動檢查，發現訴願人未依勞動基準法第23條第 1項
規定，定期給付勞工105年5月工資，有原處分機關105年7月 1日勞動條件檢查會談紀錄
、談話紀錄、勞動檢查結果通知書及檢查結果一覽表、訴願人105年6月14日員工薪資存
入憑條等影本附卷可稽。是原處分機關予以處分，自屬有據。
四、至訴願人主張民法或訴願人與勞工之約定，皆未有發薪日遇休息日應提前發放之規定，
且訴願人財務人員於 105年6月8日受特偵組搜索限制行動，導致原預定要辦理之發薪作
業延後，員工也同意延後，訴願人已於105年6月14日將薪資匯入員工帳戶云云。按雇主
應將工資定期給付予勞工，違反者處 2萬元以上30萬元以下罰鍰，且公布其事業單位或
事業主之名稱、負責人姓名，勞動基準法第23條第1項、第79條第1項第1款及第80條之1
第 1項等分別定有明文。次按工資係勞工提供勞務之對價，為勞工維持經濟生活之重要
來源，訴願人既稱與勞工約定於每月10日給付前月工資，屆期應即全額給付，不得以受
特偵組搜索等事由遲延給付。縱如訴願人所稱105年6月10日發薪日遇端午連假（6月9日
至12日）得延後發放，惟訴願人仍應於上班第1日即6月13日發給 5月份薪資，訴願人遲
至6月14日始發給，其違反勞動基準法第23條第1項規定之情事，洵堪認定，尚難以遲給
工資經員工事後簽認同意書而邀免責。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭
規定及裁罰基準，處訴願人 2萬元罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名，並無不合，
原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（請假）
委員張慕貞（代理）
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員劉昌坪
中華民國 105 年 12 月 5 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路 725號）

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