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  • 臺北市政府 106.02.22. 府訴一字第10600023000號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
    訴願人因違反就業服務法事件，不服原處分機關民國105年9月9日北市勞職字第10541585500
    號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
      當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
      之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
      行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
      件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
      者。」
      行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
      該日之次日為期間之末日......。」第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由
      郵政機關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或
      營業所為之。」第73條第 1項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書
      付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：
      「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作
      送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，
      另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由
      郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關......。」
      訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其在途期間如下表：
      ......（節略）」
      ┌────────────┬───────┐
      │在途期間＼訴願機關所在地│       │
      │＼    ＼      │       │
      │ ＼    ＼     │臺北市    │
      │訴願＼    ＼    │       │
      │人住居＼    ＼   │       │
      │地   ＼    ＼  │       │
      ├────────────┼───────┤
      │新北市         │2日      │
      └────────────┴───────┘
    二、訴願人聘僱許可失效之越南籍○○○（護照號碼：Bxxxxxxx）、○○○（護照號碼：Bx
      xxxxxx）、○○○（護照號碼：Cxxxxxxx）及○○○（護照號碼：Bxxxxxxx）等 4人（
      下稱○君等 4人），於其經營之「○○店」（營業地址：臺北市大安區○○路○○段○
      ○巷○○號○○樓）從事製作及炭烤燒餅等工作。案經法務部調查局新北市調查處會同
      新北市政府警察局中和一分局於民國（下同）105年8月 3日當場查獲並製作調查筆錄後
      ，以105年 8月12日新北偵字第10544566030號函移請原處分機關查處。原處分機關乃以
      105年 8月23日北市勞職字第10541585510號函通知訴願人陳述意見，經訴願人書面陳述
      意見略以，○○君等 4人應徵工作時，訴願人均要求其等提出合法居留及可工作之證明
      文件，訴願人不知其等係持用偽造身分證件，經法務部調查局約談時始知等語。原處分
      機關仍審認訴願人聘僱許可失效之外國人，違反就業服務法第57條第 1款規定，乃依同
      法第63條第1項規定，以105年9月9日北市勞職字第 10541585500號裁處書，處訴願人新
      臺幣15萬元罰鍰。訴願人不服，於 105年12月12日經由原處分機關向本府提起訴願，並
      據原處分機關檢卷答辯。
    三、查上開裁處書經原處分機關依前揭行政程序法第68條第1項、第72條第1項前段及第73條
      第 1項規定，交由郵政機關按訴願人戶籍地址「新北市永和區○○路○○號○○樓」寄
      送，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，郵政機關乃
      於105年9月14日將該裁處書寄存於○○郵局，並分別製作送達通知書2份，1份黏貼於訴
      願人住居所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有送達證書影
      本在卷可憑，是該裁處書已生合法送達效力。復查該裁處書注意事項欄已載明訴願救濟
      期間及收受訴願書之機關；是依訴願法第14條第 1項規定，訴願人若對該裁處書不服，
      應自該裁處書送達之次日（105年9月15日）起30日內提起訴願；又訴願人地址在新北市
      ，依訴願扣除在途期間辦法第2條附表規定，應扣除在途期間2日，其提起訴願之期間末
      日原為105年10月16日（星期日），依行政程序法第48條第4項規定，應以次日即 105年
      10月17日（星期一）代之，惟訴願人遲至 105年12月12日始經由原處分機關向本府提起
      訴願，有蓋有原處分機關收文日期章之訴願書在卷可稽。是訴願人提起訴願已逾30日之
      法定不變期間，原處分業已確定，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定，自為法所不許
      。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
      。
                           訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
                                    委員 張 慕 貞
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 王 曼 萍
                                    委員 陳 愛 娥
                                    委員 盛 子 龍
    中華民國     106      年     2     月     22     日
                                    市長 柯文哲
                                 法務局局長 袁秀慧決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
    提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）
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