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  • 臺北市政府 106.05.18. 府訴三字第10600078600號訴願決定書 訴  願  人 ○○有限公司
    代  表  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
    訴願人因違反職業安全衛生法事件，不服原處分機關民國105年11月1日北市勞職字第105423
    03700 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、查本件訴願書雖未載明不服原處分機關之特定標的，惟依訴願書記載「請求撤銷行政處
      分......我們工作......利潤都沒有參萬元，卻要被罰款......」等語，復核其內容所
      載原因事實，係涉及所承攬之捷運隔間工程因違反相關規定，致遭裁罰新臺幣（下同）
      3萬元罰鍰，揆其真意，應係對其於民國（下同）106年 3月17日傳真本府法務局補充資
      料之原處分機關105年11月1日北市勞職字第10542303700號裁處書不服，合先敘明。
    二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
      當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
      之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
      行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
      件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
      者。」
      行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
      第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第1
      項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居
      人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：「送達，不能依前二條規定
      為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼
      於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於
      該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文
      書寄存於送達地之郵政機關......。」
      訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其在途期間如下表：
      ......（節略）」
      ┌────────────┬───────┐
      │在途期間＼訴願機關所在地│       │
      │＼    ＼　     │       │
      │ ＼    ＼     │臺北市    │
      │訴願＼    ＼    │       │
      │人住居＼    ＼   │       │
      │地 　  ＼    ＼  │       │
      ├────────────┼───────┤
      │新北市         │2日      │
      └────────────┴───────┘
    三、訴願人承作本市松山區南京東路4段12之1號之臺北市政府捷運工程局中區工程處儲藏室
      隔間工程，經原處分機關所屬臺北市勞動檢查處（下稱勞檢處）於105年9月29日派員檢
      查並查認：訴願人對於高度 2公尺以上之開口部分（施工架）從事輕隔間作業，未於開
      口處設置護欄、護蓋或安全網等防護設備，使勞工有遭受墜落危險之虞，違反職業安全
      衛生法第6條第1項第5款及營造安全衛生設施標準第19條第1項規定。勞檢處乃當場製作
      營造工程監督檢查會談紀錄，並經訴願人會同檢查人員簽名在案。嗣原處分機關依職業
      安全衛生法第43條第2款、第49條第2款及臺北市政府處理違反職業安全衛生法事件統一
      裁罰基準第4點項次6規定，以105年11月 1日北市勞職字第10542303700號裁處書，處訴
      願人3萬元罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名。訴願人不服，於106年 3月15日向本
      府提起訴願，3月17日補充資料，並據原處分機關檢卷答辯。
    四、查系爭裁處書經原處分機關依行政程序法第68條第1項及第72條第1項前段規定，交由郵
      政機關按訴願人商業登記地址（桃園市新屋區○○○路○○段○○號）寄送，惟因本件
      訴願人曾於105年8月26日申請郵件改投改寄新地址，是郵政機關即將本件裁處書改寄新
      北市板橋區○○道○○段○○巷○○號○○樓，然仍因未獲會晤訴願人，亦無代收文書
      之同居人、受雇人或接收郵件人員，郵政機關乃於 105年11月10日將該裁處書寄存於郵
      局，並製作送達通知書2份，1份黏貼於訴願人（法人）處所門首，1 份置於該送達處所
      信箱或其他適當位置，已生合法送達效力，此亦有原處分機關送達證書影本在卷可憑。
      復查該裁處書注意事項第 1點已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，訴願人如有不
      服，應自該裁處書送達之次日（即 105年11月11）起30日內提起訴願；又訴願人地址在
      新北市，依訴願扣除在途期間辦法第2條規定，扣除在途期間2日；是訴願人提起訴願之
      期間末日為105年12月12日（星期一）。惟訴願人遲至106年 3月15日始向本府提起訴願
      ，此有訴願書上本府法務局收文條碼在卷可憑。則訴願人提起本件訴願已逾法定不變期
      間，原處分業已確定，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。另本件原
      處分非顯屬違法或不當，並無訴願法第80條第1項前段之適用，併予敘明。
    五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
      。
                       訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧（公出）
                                委員 張 慕 貞（代行）
                                委員 柯 格 鐘
                                委員 范 文 清
                                委員 王 韻 茹
                                委員 王 曼 萍
                                委員 陳 愛 娥
                                委員 盛 子 龍
                                委員 劉 昌 坪
    中華民國     106      年     5     月     18     日
                                    市長 柯文哲
                                 法務局局長 袁秀慧決行
    如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
    行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
    48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
    行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路 725號）
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