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  • 臺北市政府 106.05.18. 府訴一字第10600083000號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    訴 願 代 理 人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市稅捐稽徵處
    訴願人因房屋稅事件，不服原處分機關民國106年 1月24日北市稽法乙字第10530947800號復
    查決定，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、本件訴願人於訴願書雖載明對原處分機關民國（下同） 105年10月26日北市稽大安丙字
      第 10554493300號函亦有不服，惟訴願人業已申請復查，並經原處分機關作成106年1月
      24日北市稽法乙字第 10530947800號復查決定在案，揆其真意，應係對該復查決定不服
      ，合先敘明。
    二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
      當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第77條 6款規定：「訴願事件有左
      列各款情形之一者，應為不受理之決定：......六、行政處分已不存在者。」
    三、訴願人所有本市○○區○○○路○○段○○-○○號房屋（權利範圍為1/2，下稱系爭房
      屋）領有本府工務局（建築管理業務自95年8月1日起移撥本府都市發展局）核發之65使
      字 xxx號使用執照。系爭房屋及其地下層因供營業使用，原經原處分機關所屬大安分處
      （下稱大安分處）核定系爭房屋全部面積自 100年7月起按營業用稅率3％課徵房屋稅。
      嗣訴願人於105年8月30日向大安分處申請房屋使用情形變更。經該分處105年9月 1日派
      員現場勘查，查得系爭房屋及地下層均為空置，又地下層使用執照所載用途為防空避難
      室，惟前自100年7月起，未經核准變更用途即作營業使用，應補徵改按營業用稅率 5％
      課徵之差額房屋稅。原處分機關爰依稅捐稽徵法第21條、房屋稅條例第 5條、臺北市房
      屋稅徵收自治條例第4條規定及財政部66年2月26日臺財稅第31250號函釋意旨，以105年
      9 月12日北市稽大安丙字第10554341100號函核定，自105年9月起系爭房屋1樓面積40.8
      平方公尺部分，按非自住之其他住家用房屋稅率2.4％課徵房屋稅；地下層面積129.4平
      方公尺部分，免徵房屋稅，並依稅捐稽徵法第21條規定，補徵101年至105年之差額房屋
      稅合計新臺幣（下同）2萬9,357元。訴願人對補徵差額房屋稅不服，於105年10月7日第
      1次申請復查，並於10月11日就房屋評定現值申請重核。
    四、嗣經大安分處於 105年10月14日再次派員現場勘查，查認系爭房屋地下層係由系爭房屋
      及同路段○○-○○號房屋共同使用，其中供貯水池及變電室使用面積為23.13平方公尺
      ，依財政部66年2月26日臺財稅第31250號函釋意旨得免徵房屋稅，原處分機關乃以 105
      年10月26日北市稽大安丙字第10554493300號函撤銷上開 105年9月12日北市稽大安丙字
      第10554341100號函，並重新核定，系爭房屋地下層課稅面積為126.2平方公尺，扣除免
      徵房屋稅面積11.3平方公尺後，餘面積114.9平方公尺部分，自 100年7月起至105年8月
      止應按營業用稅率5％課徵房屋稅，爰更正補徵差額房屋稅為 1萬9,747元。訴願人仍不
      服，於 105年11月25日第 2次申請復查。經原處分機關重新審查，乃以106年1月24日北
      市稽法乙字第10530947800號復查決定：「復查駁回。」該復查決定書於106年2月2日送
      達，訴願人不服，於106年3月3日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
    五、嗣經原處分機關重新審查後，依臺北自來水事業處及台灣電力股份有限公司查復結果，
      審認系爭房屋地下層變電室面積應更正為21.7平方公尺，經按比例核算得免徵房屋稅面
      積應為 14.4平方公尺，原核課面積有誤，乃重新核定應補徵之差額房屋稅額，另為106
      年 5月11日北市稽法乙字第 10632605800號復查決定：「一、撤銷本處106年1月24日北
      市稽法乙字第 10530947800號復查決定。二、更正補徵系爭房屋地下層部分101年至105
      年按營業用稅率5％及3％課徵之差額房屋稅計新臺幣14,522元；其餘部分，復查駁回。
      」並以106年5月11日北市稽法乙字第 10632605801號函檢送該復查決定書予訴願人及副
      知本府法務局。準此，原處分已不存在，訴願之標的即已消失，揆諸前揭規定，自無訴
      願之必要。又本件原處分既已不存在，則訴願人申請言詞辯論，已無必要，併予敘明。
    六、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 6款，決定如主文
      。
                       訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧（公出）
                                委員 張 慕 貞（代行）
                                委員 柯 格 鐘
                                委員 王 韻 茹
                                委員 吳 秦 雯
                                委員 王 曼 萍
                                委員 陳 愛 娥
                                委員 盛 子 龍
    中華民國     106      年     5     月     18     日
                                    市長 柯文哲
                                 法務局局長 袁秀慧決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
    提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）
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