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  • 臺北市政府 106.11.08. 府訴一字第10600176400號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市北投區公所
    訴願人因育兒津貼事件，不服原處分機關民國106年 7月28日北市投區社字第10632092900號
    函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人與其配偶○○○於民國（下同）106年5月31日向原處分機關申請其等長女○○○（10
    5年○○月○○日生，105年12月 7日完成出生登記）之育兒津貼。原處分機關審認其等符合
    臺北市育兒津貼之請領資格，乃以106年 7月28日北市投區社字第10632092900號函通知訴願
    人及其配偶，自106年 5月起每月發給新臺幣（下同）2,500元之臺北市育兒津貼。訴願人不
    服，主張應追溯自其等長女出生當月即 105年○○月發給育兒津貼，於106年8月17日向本府
    提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、本件訴願書雖未載明不服之訴願標的，惟載有「對北市育兒津貼核發月份不服......」
      ，並檢附原處分機關 106年7月28日北市投區社字第10632092900號函影本，揆其真意，
      應係對該函不服，合先敘明。
    二、按臺北巿育兒津貼發給自治條例第 2條規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，
      並委任下列機關辦理下列事項：......。二、本市各區公所（以下簡稱區公所）：（一
      ）受理、審核及核定申請案件......。」第3條第1項規定：「兒童之父母雙方或行使負
      擔兒童權利義務一方、監護人或其他實際照顧兒童之人（以下簡稱申請人）得申請本津
      貼......。」第4條第1項規定：「申請本津貼者，應符合下列各款規定：一、照顧五歲
      以下兒童。二、兒童及申請人設籍並實際居住本市一年以上 ......。」第8條第1項、
      第 2項規定：「經區公所審核符合第四條規定者，每一兒童每月發給新臺幣二千五百元
      ，至滿五歲當月為止。」「本津貼追溯自受理申請月份發給。但兒童自出生後六十日內
      於本市戶政事務所完成出生登記或初設戶籍登記者，追溯自出生月份發給。」
      臺北市政府社會局 101年8月23日北市社婦幼字第10140481500號函釋：「主旨：本市育
      兒津貼發給辦法業修正通過並於101年8月20日公布實施，敬請貴所配合辦理，請 查照
      。說明：......二、本次修法重點說明如下：......（二）參照戶籍法，兒童出生後60
      日內完成出生登記或初設戶籍登記於本市並完成本津貼之申請，經審符合本津貼資格者
      得追溯自出生月份發給本津貼......。」
      103年 9月18日北市社婦幼字第10342971800號函釋：「主旨：『臺北市育兒津貼發給自
      治條例』施行期間續予沿用原『臺北市育兒津貼發給辦法』相關函釋......說明：查『
      臺北市育兒津貼發給自治條例』係『臺北市育兒津貼發給辦法』法位階提升，立法意旨
      、辦理流程及審查標準均未變更，為維法之穩定及一致性，惠請援例辦理。」
    三、本件訴願理由略以：訴願人於 106年5月31日申請育兒津貼，惟訴願人長女係於105年○
      ○月○○日出生，訴願人並於同年12月 7日完成長女出生登記，依臺北巿育兒津貼發給
      自治條例第 8條規定，應追溯自訴願人長女出生當月發給育兒津貼，請撤銷原處分。
    四、查訴願人及其配偶○○○於106年5月31日向原處分機關申請其等長女○○○（ 105年○
      ○月○○日生，105年12月7日完成出生登記）之育兒津貼。經原處分機關審認其等符合
      臺北市育兒津貼之請領資格。有育兒津貼申請表、育兒津貼平時審查結果表及戶口名簿
      等影本附卷可稽。原處分機關核定自其等申請月份（即106年5月）起按月發給臺北市育
      兒津貼2,500元，自屬有據。
    五、至訴願人主張其長女係於105年○○月○○日出生，並於同年12月7日完成出生登記，應
      追溯自其長女出生當月發給育兒津貼云云。按經區公所審核符合臺北巿育兒津貼發給自
      治條例第 4條規定之育兒津貼請領資格者，追溯自受理申請月份發給。但兒童自出生後
      60日內於本市戶政事務所完成出生登記或初設戶籍登記者，追溯自出生月份發給。為臺
      北巿育兒津貼發給自治條例第 8條所明定。復按兒童出生後60日內完成出生登記或初設
      戶籍登記於本市，並完成育兒津貼之申請，經審符合育兒津貼輔助資格者，得追溯自出
      生月份發給本津貼，亦有臺北市政府社會局101年8月23日北市社婦幼字第 10140481500
      號、103年9月18日北市社婦幼字第 10342971800號函釋意旨可資參照。經查本件訴願人
      等之長女於 105年○○月○○日出生，雖於出生後60日內之105年12月7日完成出生登記
      ，惟其等遲至106年5月31日始向原處分機關申請其等長女之育兒津貼，原處分機關核定
      自其等申請之月份即106年5月起按月發給育兒津貼，並無違誤。訴願主張，不足採據。
      從而，原處分機關所為處分，揆諸前揭規定及函釋意旨，並無不合，應予維持。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
                                    委員 張 慕 貞
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 曼 萍
                                    委員 陳 愛 娥
                                    委員 盛 子 龍
    中華民國     106      年     11     月      8     日
                                    市長 柯文哲
                                 法務局局長 袁秀慧決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）
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