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  • 臺北市政府 107.03.19. 府訴二字第10709075800號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府都市發展局
    訴願人因106年度自購住宅貸款利息補貼事件，不服原處分機關民國106年12月12日北市都服
    字第 10641128700號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人於民國（下同） 106年8月21日向原處分機關申請106年度自購住宅貸款利息補貼（收
    件編號：1062B03951），經原處分機關審認訴願人欲申辦貸款利息補貼之住宅（地址：臺北
    市北投區○○路○○巷○○號○○樓；下稱系爭住宅）移轉登記原因為贈與，與自建自購住
    宅貸款利息及租金補貼辦法第12條第2項第3款規定不符，乃以106年12月12日北市都服字第1
    0641128700號函通知訴願人，審查結果列為不合格。訴願人不服，於 106年12月22日向本府
    提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按住宅法第2條規定：「本法所稱主管機關……在直轄市為直轄市政府……。」第9條第
      1項第2款規定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，主管機關得
      視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類如下：
      ……二、自購住宅貸款利息。」第12條第 1項規定：「第九條第一項第一款至第三款補
      貼之申請資格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住宅之認
      定、租金補貼額度採分級補貼之計算方式、評點方式、申請程序、審查程序、住宅面積
      、期限、利率、補貼繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
      自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱本法
      ）第十二條第一項規定訂定之。」第12條第2項第3款規定：「申請自購住宅貸款利息補
      貼之住宅應符合下列規定：……三、建物登記資料登記原因欄應登記為買賣；如登記為
      第一次登記，應提出買賣之證明文件（如經公證之建物買賣所有權移轉契約）；建物登
      記原因為拍賣者，得視為買賣。但嗣後贈與其配偶者，不在此限。」
      內政部105年3月25日內授營宅字第1050020182號函釋：「主旨：關於自購住宅貸款利息
      補貼之規定，所謂『自購住宅』如僅買賣住宅之部分所有權，是否仍有適用疑義……說
      明：二、……（二）依據自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法……第12條規定略以：
      『申請自購住宅貸款利息補貼之住宅應符合下列規定：……三、建物登記資料登記原因
      欄應登記為買賣；如登記為第一次登記，應提出買賣之證明文件（如經公證之建物買賣
      所有權移轉契約）；建物登記原因為拍賣者，得視為買賣。……』。（三）倘若申請人
      稱其持有之住宅部分所有權以買賣方式取得，部分所有權以贈與方式取得，惟建物登記
      資料登記原因欄登記為贈與，則不符上開規定。」
      臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：公告依自建自購住
      宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼案件相關事項，委任本
      府都市發展局辦理，並自 104年11月24日生效……。」
    二、本件訴願理由略以：系爭住宅權利範圍 3分之1係於106年8月2日向所有權人○○○購買
      ，另3分之1權利範圍係於同日收受所有權人○○○之贈與，因登記次序導致最後的登記
      原因是贈與，但確有買賣行為，請撤銷原處分。
    三、查本件訴願人於 106年8月21日向原處分機關申請106年度自購住宅貸款利息補貼（收件
      編號：1062B03951），經原處分機關審認訴願人所持有之系爭住宅移轉登記原因為贈與
      ，與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第12條第2項第3款規定不符，有卷附系爭住
      宅建物標示部及所有權部列印資料影本可稽。是原處分機關核列訴願人申請 106年自購
      住宅貸款利息補貼之審查結果為不合格，自屬有據。
    四、至訴願人主張系爭住宅部分權利範圍係購買，部分權利範圍係受贈，因登記次序導致最
      後的登記原因是贈與云云。按申請自購住宅貸款利息補貼之住宅，建物登記資料登記原
      因欄應登記為買賣；如登記為第一次登記，亦應提出買賣之證明文件（如經公證之建物
      買賣所有權移轉契約）；建物登記原因為拍賣者，得視為買賣；但嗣後贈與其配偶者，
      不在此限；揆諸自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第12條第2項第3款規定自明。再
      依上開內政部105年3月25日內授營宅字第1050020182號函釋意旨，若申請人稱其持有之
      住宅部分所有權以買賣方式取得，部分所有權以贈與方式取得，惟建物登記資料登記原
      因欄登記為贈與，則不符上開辦法第12條第2項第3款規定。查本件依系爭住宅建物標示
      部及所有權部列印資料影本記載，訴願人取得系爭住宅所有權之原因登記為贈與，則訴
      願人之申請即與上開辦法第12條第2項第3款規定不符，原處分機關審認本件申請案之審
      查結果為不合格，並無違誤。是訴願主張，不足採據。從而，原處分機關核定訴願人不
      符合 106年度自購住宅貸款利息補貼資格，揆諸前揭規定及函釋意旨，並無不合，原處
      分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
                       訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧（公出）
                                委員 張 慕 貞（代行）
                                委員 柯 格 鐘
                                委員 范 文 清
                                委員 王 韻 茹
                                委員 吳 秦 雯
                                委員 王 曼 萍
                                委員 陳 愛 娥
                                委員 盛 子 龍
                                委員 劉 建 宏
    中華民國     107      年     3     月     19     日
                                    市長 柯文哲
                                 法務局局長 袁秀慧決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）
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