臺北市政府 107.03.28. 府訴二字第10709080900號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 107.03.28. 府訴二字第10709080900號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因106年度住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國106年12月21日北市都服字第1064
1572400 號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國（下同） 106年7月26日向原處分機關申請106年度住宅租金補貼（收件編號：
1061B02339），經原處分機關查認訴願人家庭成員共計 4人（訴願人及其配偶○○○、戶籍
內之直系親屬即長女○○○、次女○○○），經以內政部營建署匯入財稅資料核算，訴願人
家庭成員利息所得總計新臺幣（下同）1萬3,786元，以最近1年臺灣銀行全年平均值1年期定
期存款固定利率（目前為 1.205％）推算，訴願人家庭成員之存款本金約為114萬4,066元，
已逾申請標準（設籍臺北市之每人動產限額為15萬元），核與自建自購住宅貸款利息及租金
補貼辦法第16條第1項第2款規定不符，原處分機關乃以106年12月21日北市都服字第1064157
2400號函否准訴願人之申請。訴願人不服該函，於 107年1月3日經由原處分機關向本府提起
訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按住宅法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府......。
」第9條第1項第3款及第5項規定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之
住宅，主管機關得視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；
其補貼種類如下：......三、承租住宅租金。」「第一項一定所得及財產標準，由中央
主管機關定之。」第 12條第1項規定：「第九條第一項第一款至第三款補貼之申請資格
、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住宅之認定、租金補貼
額度採分級補貼之計算方式、評點方式、申請程序、審查程序、住宅面積、期限、利率
、補貼繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱本法
）第十二條第一項規定訂定之。」第2條第4項規定：「本辦法所稱家庭成員，指申請人
及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬之戶
籍外配偶。 ......。」第4條第1項第1款規定：「自建、自購住宅貸款利息補貼及租金
補貼資格審查程序如下：一、......直轄市、縣（市）主管機關將初審合格之申請案列
冊後，函請財稅機關提供家庭成員之家庭年所得、不動產持有狀況等資料，再由直轄市
、縣（市）主管機關依財稅機關提供之資料辦理複審，對於複審不合格者，駁回其申請
......。」第16條第1項第2款規定：「申請租金補貼者，除應具備第九條第一項第一款
至第三款條件外，並應符合下列各款條件：......二、家庭年所得及財產，應符合住宅
補貼對象一定所得及財產標準。」
住宅補貼對象一定所得及財產標準第 1條規定：「本標準依住宅法（以下簡稱本法）第
九條第五項規定訂定之。」第3條第1項規定：「本標準所定一定財產，包括家庭成員之
動產及不動產，其內容及計算方式如下：一、動產：（一）包括存款本金、投資、有價
證券、中獎所得及其他一次性給與之所得。（二）計算方式：1.存款本金之計算方式，
以最近一年度財稅資料顯示之利息所得推算，保險公司給付之遲延利息不予列入利息推
算，推算利率以最近一年臺灣銀行全年平均值一年期定期存款固定利率計算。但申請人
舉證存款利率為優惠利率或其他利率者，不在此限。......。」第6條第1項規定：「申
請本法第九條第一項承租住宅租金補貼者，家庭成員之一定所得及財產標準如下：....
..二、財產：（一）動產限額應低於中央、直轄市社政主管機關公告當年度中低收入戶
家庭財產之動產金額，如附表二......。」
附表二申請住宅法第九條第一項承租住宅租金補貼者所得及財產限額一覽表（節略）
單位：新臺幣
┌───┬─────────────────────────────┐
│ │家庭成員之財產應低於下列金額 │
│戶籍地├─────────────────────────────┤
│ │每人動產限額（註3） │
├───┼─────────────────────────────┤
│臺北市│15萬元 │
└───┴─────────────────────────────┘
臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：公告依自建自購住
宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼案件相關事項，委任本
府都市發展局辦理，並自 104年11月24日生效......。」
臺北市政府都市發展局106年6月23日北市都服字第10635182100號公告：「主旨：106年
度住宅補貼（租金補貼、......）公告。......公告事項：......九、申請資格：....
..（二）申請住宅補貼者，應具備下列各款條件： ......6、家庭年所得及財產應符合
住宅補貼對象一定所得及財產標準（詳附件三之一......）。」
附件三之一 106 年度租金補貼申請標準（節略）
單位：新臺幣
┌───┬─────────────────────────────┐
│ │家庭成員之財產均應低於下列金額 │
│戶籍地├─────────────────────────────┤
│ │每人動產限額 │
├───┼─────────────────────────────┤
│臺北市│15萬元 │
└───┴─────────────────────────────┘
註：......
2.動產中之存款本金係以財稅資料顯示之家庭成員105年總利息所得，按1.205％之
利率推算。......。
......
二、本件訴願理由略以：原處分機關所查家庭成員 4人之動產總額乃訴願人母親暫存於訴願
人配偶○○○（下稱○君）戶頭裡，準備日後辦理訴願人母親土葬事宜費用，並非訴願
人所有，請網開一面。
三、查本件訴願人向原處分機關申請 106年度住宅租金補貼，經原處分機關查認訴願人家庭
成員共計4人，動產總額約為114萬4,066元，已逾106年度申請標準（設籍臺北市之每人
動產限額為15萬元），此有訴願人106年7月26日申請書、戶政資料及財稅資料清單等影
本附卷可稽；訴願人之申請核與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第16條第 1項第
2款、住宅補貼對象一定所得及財產標準第6條第 1項及原處分機關106年6月23日北市都
服字第 10635182100號公告等規定不符；是原處分機關否准訴願人之申請，自屬有據。
四、至訴願人主張其配偶○君戶頭金額係訴願人母親暫存之準備日後的土葬費用，並非訴願
人所有云云。按設籍臺北市者申請租金補貼，其家庭成員每人動產限額不得超過15萬元
；次按家庭成員之動產包括存款本金，而存款本金之計算方式，以最近 1年度財稅資料
顯示之利息所得推算，推算利率以最近1年臺灣銀行全年平均值1年期定期存款固定利率
計算，但申請人舉證存款利率為優惠利率或其他利率者，不在此限；復按家庭成員，指
申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬；揆諸前開住宅補貼對象一定所得
及財產標準第 3條第1項第1款、第6條第1項第2款第1目及自建自購住宅貸款利息及租金
補貼辦法第 2條第4項等規定及原處分機關106年6月23日北市都服字第10635182100號公
告自明。查本件依卷附訴願人之106年7月26日申請書及戶政資料等影本所示，訴願人家
庭成員包含訴願人及其配偶○君、戶籍內之直系親屬即長女○○○、次女○○○共 4人
，依 106年度臺北市每人動產限額15萬元之申請標準，訴願人家庭成員之動產限額總計
為60萬元。然依卷附訴願人之財稅資料清單影本所載，其家庭成員 105年度利息所得總
計1萬3,786元，以最近1年臺灣銀行全年平均值1年期定期存款固定利率（目前為 1.205
％，參照原處分機關前開106年6月23日公告附件三之一之註2）推算存款本金約為114萬
4,066元，已逾106年之申請標準。雖訴願人主張○君 105年度利息所得推算之存款本金
係訴願人母親暫存之金錢等語；惟依上開財產標準規定並未限制存款本金之來源，亦非
上開財產標準第3條第1項規定不列入利息推算之情形；況訴願人亦未舉證以實其說；是
原處分機關否准訴願人所請，並無違誤。從而，原處分機關以 106年12月21日北市都服
字第 10641572400號函將審查結果列為不合格而否准訴願人之申請，揆諸前揭規定及公
告，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員劉昌坪
中華民國 107 年 3 月 28 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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