臺北市政府 107.04.23. 府訴二字第1072090007號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 107.04.23. 府訴二字第1072090007號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國106年10月16日北市都建字第10639088500號
及106年11月27日北市都建字第10639643000號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」
第68條第1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第1項前段規
定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規定：「
於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人
或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得
將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達
人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所
信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送
達地之郵政機關......。」
訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其在途期間如下表：
（節略）」
┌────────────┬───────┐
│＼在途期間＼訴願人住居地│宜蘭縣 │
│ ＼＼ │ │
│訴願＼＼ │ │
│機關所＼＼ │ │
│在地＼＼ │ │
├────────────┼───────┤
│臺北市 │4日 │
└────────────┴───────┘
二、訴願人所有本市南港區○○大道○○段○○號○○樓建築物，領有63使字xxxx號使用執
照，為地上 4層之供公眾使用建築物，核准用途為工廠。經民眾檢舉有未經審查許可擅
自進行室內裝修之情事，原處分機關所屬本市建築管理工程處於民國（下同）106年9月
11日派員現場勘查，發現系爭建物有未經許可擅自進行室內裝修情事，乃拍照採證。嗣
原處分機關以 106年9月20日北市都建字第10651180000號函通知系爭建物所有人（即訴
願人）以書面陳述意見，該函於106年9月26日送達，惟訴願人逾期未為陳述意見，原處
分機關乃審認訴願人違反建築法第77條之2第1項規定，依同法第95條之1第1項規定，以
106年10月16日北市都建字第 10639088500號裁處書處訴願人新臺幣（下同）6萬元罰鍰
，並限於文到後次日起 30日內補辦手續。嗣原處分機關於107年1月3日派員至現場複查
，訴願人逾期仍未補辦手續，原處分機關乃以 106年11月27日北市都建字第1063964300
0號裁處書處訴願人6萬元罰鍰，並限於文到後次日起30日內補辦手續。訴願人不服上開
106年10月16日北市都建字第10639088500號、106年11月27日北市都建字第10639643000
號裁處書，於107年1月26日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯
。
三、查上開原處分機關106年10月16日北市都建字第 10639088500號及106年11月27日北市都
建字第 10639643000號裁處書，係經原處分機關交由郵政機關按訴願人當時戶籍地址（
臺北市南港區○○大道○○段○○號○○樓）寄送，因未獲會晤訴願人本人，亦無受領
文書之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員，遂依行政程序法第74條規定，分
別於106年10月23日及 106年12月1日將該等裁處書寄存於訴願人戶籍所在地之郵政機關
（南港○○郵局），並就該等裁處書分別作送達通知書各2份，1份黏貼於訴願人住居所
門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，完成送達，有原處分機關送達證書及
訴願人個人戶籍資料列印畫面等影本附卷可稽。又該等裁處書注意事項欄已載明訴願救
濟期間及收受訴願書之機關，訴願人如有不服，自應於該等裁處書送達之次日起30日內
提起訴願。又本件縱認訴願人現住居所在宜蘭縣員山鄉，依訴願扣除在途期間辦法第 2
條附表規定，應扣除在途期間 4日。是本件訴願人就該等裁處書提起訴願之期間末日原
應分別為106年11月26日（星期日）及107年1月4日（星期四）；其中，因 106年11月26
日適逢星期日，依行政程序法第48條第4項規定，應以106年11月27日（星期一）為期間
末日。即訴願人各就該等裁處書提起訴願之期間末日應為 106年11月27日（星期一）及
107年1月4日（星期四）；然訴願人均遲至 107年1月26日始經由原處分機關向本府提起
訴願，有貼有原處分機關收文條碼之訴願書在卷可稽。是訴願人提起訴願皆已逾30日之
法定不變期間，原處分皆已確定，訴願人對之提起訴願，揆諸首揭規定，自非法之所許
。另本件原處分非顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段規定之適用，併予敘明
。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員劉昌坪
中華民國 107 年 4 月 23 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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