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臺北市政府 107.05.07. 府訴二字第1072090171號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府都市發展局
訴願人因住宅租金補貼事件,不服原處分機關民國107年2月1日北市都服字第10730459700號
函,提起訴願,本府決定如下:
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國(下同)106年7月21日向原處分機關申請106年度住宅租金補貼(收件編號:1
061B00280),經原處分機關審認訴願人家庭成員共計5人(訴願人、配偶○○○、長子○○
○、次子○○○、長女○○○),經以內政部營建署匯入財稅資料核算,訴願人及其家庭成
員之家庭年所得為新臺幣(下同)132萬8,319元,已逾106年度申請標準(設籍臺北市106年
度家庭年所得應低於128萬元);核與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第16條第1項第
2款規定不符,原處分機關乃以107年2月1日北市都服字第 10730459700號函通知訴願人審查
結果列為不合格。訴願人不服,於 107年2月8日向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯
。
理由
一、按住宅法第 2條規定:「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府......。」第
9條第 1項及第5項規定:「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅,主
管機關得視財務狀況擬訂計畫,辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用;其補貼種
類如下:......三、承租住宅租金......。」「第一項一定所得及財產標準,由中央主
管機關定之。」第12條第 1項規定:「第九條第一項第一款至第三款補貼之申請資格、
應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住宅之認定、租金補貼額
度採分級補貼之計算方式、評點方式、申請程序、審查程序、住宅面積、期限、利率、
補貼繼受及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定:「本辦法依住宅法(以下簡稱本法
)第十二條第一項規定訂定之。」第2條第4項規定:「本辦法所稱家庭成員,指申請人
及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬之戶
籍外配偶。......。」第4條第1項規定:「自建、自購住宅貸款利息補貼及租金補貼資
格審查程序如下:一、直轄市、縣(市)主管機關對申請住宅補貼案件應即初審,對資
料不全者,應一次通知限期補正;屆期不補正或不符規定者,駁回其申請。直轄市、縣
(市)主管機關將初審合格之申請案列冊後,函請財稅機關提供家庭成員之家庭年所得
、不動產持有狀況等資料,再由直轄市、縣(市)主管機關依財稅機關提供之資料辦理
複審,對於複審不合格者,駁回其申請......。」第16條第1項第2款規定:「申請租金
補貼者,除應具備第九條第一項第一款至第三款條件外,並應符合下列各款條件:....
..二、家庭年所得及財產,應符合住宅補貼對象一定所得及財產標準。」第24條規定:
「申請自建、自購住宅貸款利息補貼或租金補貼者資格審查及申請人年齡之計算,以申
請日所具備之資格與提出之文件為審查依據及計算基準。......。」
臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告:「主旨:公告依自建自購住
宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定,將該辦法有關住宅補貼案件相關事項,委任本
府都市發展局辦理,並自 104年11月24日生效。......公告事項:本府依自建自購住宅
貸款利息及租金補貼辦法第26條規定,將該辦法所定住宅補貼相關事項,委任本府都市
發展局辦理,並以該局名義執行之......。」
臺北市政府都市發展局106年6月23日北市都服字第10635182100號公告:「主旨:106年
度住宅補貼(租金補貼、......)公告。......公告事項:......三、租金補貼額度:
以實際租金金額核計,家庭年收入低於89萬元或每人每月平均所得低於2萬3,316元,每
戶每月最高補貼5,000元;家庭年收入低於128萬元且每人每月平均所得低於5萬4,404元
,每戶每月最高補貼 3,000元,補貼期限最長12期(月)。......九、申請資格:....
..(二)申請住宅補貼者,應具備下列各款條件:...... 6、家庭年所得及財產應符合
住宅補貼對象一定所得及財產基準(詳附件三之一......)。」
附件三之一 106 年度租金補貼申請標準(節略) 單位:新臺幣
┌───┬─────────────────────────────┐
│ │家庭成員之家庭年所得、每人每月平均所得應低於下列金額 │
│戶籍地├─────────────┬───────────────┤
│ │家庭年所得 │每人每月平均所得 │
├───┼─────────────┼───────────────┤
│臺北市│128萬元 │5萬4,404元 │
└───┴─────────────┴───────────────┘
二、本件訴願理由略以:訴願人養育子女 3位,其中2位為學生,1位就業,妻子無工作,家
庭收入105年申報核定只有96萬5,051元,未達132萬8,319元,請重新覆審。
三、查本件訴願人向原處分機關申請 106年度住宅租金補貼(收件編號:1061B00280),經
原處分機關審認訴願人家庭成員共計 5人,並以內政部營建署匯入財稅資料核算,訴願
人及其家庭成員之家庭年所得為132萬8,319元,已逾106年度申請標準(設籍臺北市106
年度家庭年所得應低於 128萬元),核與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第16條
第1項第2款規定不符之情形,有訴願人 106年7月21日106年度租金補貼申請書、訴願人
全戶家庭成員戶政資料、財稅資料清單等影本附卷可稽,原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其養育子女3位,其中2位為學生,1位就業,妻子無工作,家庭收入105年
申報核定只有96萬5,051元,未達 132萬8,319元云云。按設籍臺北市者申請租金補貼,
其家庭成員包括申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬等;又申請本市承
租住宅租金補貼,其家庭年所得應低於128萬元;揆諸住宅法第9條第1項第3款、自建自
購住宅貸款利息及租金補貼辦法第2條第4項、第16條第1項第2款及原處分機關106年6月
23日北市都服字第10635182100號公告自明。查本件訴願人於 106年7月21日向原處分機
關申請 106年度住宅租金補貼,經原處分機關依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法
第24條規定,以訴願人申請時之戶籍資料,審認訴願人家庭成員計 5人,經以內政部營
建署匯入財稅資料核算,其家庭年所得為132萬8,319元,已逾本市 106年度住宅租金補
貼家庭年收入應低於 128萬元之申請標準,有戶政資料、財稅資料清單等影本附卷可稽
;是訴願人不符自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第16條第1項第2款規定,堪予認
定。雖訴願人主張其家庭收入105年申報核定只有96萬5,051元,惟查其所附資料係財政
部臺北國稅局綜合所得稅核定通知書103年度申報核定,為訴願人於105年向內湖稽徵所
查詢所得案件,並非 105年度申報核定之所得,訴願主張,不足採據。從而,原處分機
關以107年2月1日北市都服字第10730459700號函將審查結果列為不合格而否准訴願人之
申請,揆諸首揭規定,並無不合,原處分應予維持。
五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第79條第 1項,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
委員 張 慕 貞
委員 柯 格 鐘
委員 范 文 清
委員 王 韻 茹
委員 吳 秦 雯
委員 王 曼 萍
委員 劉 建 宏
委員 劉 昌 坪
中華民國 107 年 5 月 7 日
市長 柯文哲
法務局局長 袁秀慧決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101號)
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