臺北市政府 107.10.11. 府訴二字第1072091554號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 107.10.11. 府訴二字第1072091554號訴願決定書訴願人 ○○○即○○社
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國107年6月1日北市勞動字第10732296300
號裁處書中關於違反勞動基準法第36條第 1項規定所為之裁處，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
第 1項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦
公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之。」第73條第 1項規定：「於應送
達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送
達處所之接收郵件人員。」第74條第1項及第2項規定：「送達，不能依前二條規定為之
者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應
受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送
達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關為送達者，得將文
書寄存於送達地之郵政機關。」
二、訴願人經營住宅及建築清潔服務業等，為適用勞動基準法之行業，經原處分機關於民國
（下同）107年3月27日派員實施勞動檢查，查得：（一）訴願人與所僱勞工約定出勤時
間為 7時至15時（早班），內含休息時間半小時；15時至23時（晚班），內含休息時間
半小時；每週起迄為週一至週日，未實施變形工時制度；訴願人所僱時薪制勞工○○○
（下稱○員）於 107年1月7日、1月14日、1月28日休息日出勤工作，訴願人未依規定給
付○員休息日出勤之延長工時工資新臺幣（下同） 4,970元，違反勞動基準法第24條第
2項規定。（二）訴願人所僱勞工○○○於107年1月1日至7日間皆有出勤紀錄，訴願人
未給予勞工每7日中有2日之休息，其中1日為例假，1日為休息日，違反勞動基準法第36
條第1項規定。原處分機關乃以107年3月30日北市勞動檢字第10732266200號函檢送勞動
檢查結果通知書予訴願人，命即日改善，並記載如有異議，應於通知書送達之次日起10
日內提出書面並敘明理由。原處分機關另以107年4月20日北市勞動字第1076010869號及
107年5月21日北市勞動字第1076024899號函通知訴願人陳述意見，經訴願人分別以 107
年5月7日及107年5月25日書面向原處分機關陳述意見後，原處分機關審認訴願人為乙類
事業單位，第 1次違反勞動基準法第24條第2項及第3次違反同法第36條第1項規定（第1
次為本府102年7月4日府勞動字第 10233512700號裁處書；第2次為原處分機關105年9月
7日北市勞動字第 10535430400號裁處書），乃依同法第79條第1項第1款、第80條之1第
1項及臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準第4點項次 14、34等規定，以1
07年6月1日北市勞動字第10732296300號裁處書各處訴願人2萬元及15萬元罰鍰，合計處
17萬元罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名。該裁處書於 107年6月6日送達，訴願人
就上開裁處書中關於違反勞動基準法第 36條第1項規定所為之裁處不服，於107年7月16
日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
三、查上開裁處書經原處分機關依前揭行政程序法第68條第1項、第72條第1項前段及第73條
第 1項規定，交由郵政機關按訴願人之營業登記地址（即臺北市文山區○○○路○○段
○○號，亦為訴願書所載地址）寄送，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受
雇人或接收郵件人員，郵政機關乃依同法第74條規定，於 107年6月6日將該裁處書寄存
於文山○○郵局，並分別製作送達通知書2份，1份黏貼於訴願人住居所門首， 1份置於
該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有送達證書影本在卷可憑，是該裁處書已
生合法送達效力；且該裁處書已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第14
條第1項規定，訴願人若對之不服，應自行政處分達到之次日（107年6月7日）起30日內
提起願。又訴願人之地址在臺北市，無在途期間扣除問題，是訴願人提起訴願之期間末
日為 107年7月6日（星期五）。惟訴願人遲至107年7月16日始向本府提起訴願，有貼有
原處分機關收文條碼之訴願書正本在卷可稽。是訴願人提起訴願已逾30日之法定不變期
間，原處分業已確定，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定，自為法所不許。另本件裁
處書非顯屬違法或不當，無訴願法第 80條第1項前段規定之適用，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員劉建宏
委員劉昌坪
中華民國 107 年 10 月 11 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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