臺北市政府 108.08.12. 府訴二字第1086103075號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 108.08.12. 府訴二字第1086103075號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人因配租公共住宅事件，不服臺北市政府都市發展局之不作為，提起訴願，本府決定如
下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第2條第1項規定：「人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法定期間
內應作為而不作為，認為損害其權利或利益者，亦得提起訴願。」第77條第 8款規定：
「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......八、對於非行政處分或
其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政程序法第 168條規定：「人民對於行政興革之建議、行政法令之查詢、行政違失之
舉發或行政上權益之維護，得向主管機關陳情。」
二、訴願人於民國（下同）108年4月26日向本府政風處提出陳情書略以：「......（二）鑑
於近日有『公宅蟑螂』事件一次租20戶，而○太太權利皆合格，都發局『自始』未給予
陳述意見，未現場『交付』出任何不合格資料於會議，此確有違公務員考績法事項，屬
惡意侵害人民權益，隱匿卷證之違法。（三）今申請依行政院所屬機關人民陳情辦法由
政風處依第 6條，逕應撥奪渠等之○太太案權利，俾合於法令。......」案經本府政風
處以108年5月1日北市政三字第1083003342號函（下稱108年5月1日函）略以：「主旨：
檢送民眾反映貴局辦理○○公共住宅招租作業陳情書影本 1份（如附件），事屬貴管，
移請協助民眾與卓處......說明：一、依民眾108年4月26日陳情書辦理。......。」移
請本府都市發展局（下稱都發局）處理。經都發局審酌訴願人對於上開事件提出數次陳
情，業經該局多次回復在案，將不再回復為由，乃於 108年5月7日簽准結案。嗣訴願人
主張都發局對其108年4月26日陳情書怠為履行有不作為之情事，於108年5月21日向本府
提起訴願，7月2日補充訴願理由，8月7日補充訴願資料，並據都發局檢卷答辯。
三、按訴願法第2條第1項規定：「人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法定期間
內應作為而不作為，認為損害其權利或利益者，亦得提起訴願。」是提起課予義務訴願
，須以人民依法申請之案件為前提，如非依法申請之案件，即無提起課予義務訴願之餘
地。再按所謂「依法申請」，係指依法律有向行政機關申請為一定行政處分之權利，法
律明文規定申請權人有該申請權，固得依法申請，而法律雖未明文規定申請權人，但依
法律規定，受該法律保護之權利人，亦得依法申請。若與其權利無直接關係或屬建議事
項之陳情，則不包括在內。經查本件訴願人108年4月26日（本府政風處收文日）陳情書
係就他人（○女士）申請承租公共住宅不符資格案提出陳情，經本府政風處以108年5月
1 日函移請都發局處理，經都發局審酌訴願人對於上開事件提出數次陳情，經多次回復
在案，乃於 108年5月7日簽准結案。是訴願人因公共住宅招租事宜向都發局提出陳情，
性質上非屬「依法申請之案件」；則都發局就訴願人之請求自無「應作為而不作為」，
致損害訴願人之權利或利益之情形；訴願人之請求非屬訴願救濟範圍內之事項。從而，
訴願人提起本件訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。
四、另訴願人申請陳述意見及請求調查證據一節，因本件係陳情事件，尚無進行陳述意見及
調查證據之必要，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公假）
委員張慕貞（代行）
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員劉昌坪
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 108 年 8 月 12 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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