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臺北市政府 108.08.30. 府訴一字第1086103189號訴願決定書
訴 願 人 ○○股份有限公司
代 表 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國108年5月9日北市勞動字第10860099091
號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人經營其他資訊服務業，為適用勞動基準法之行業。原處分機關於民國（下同）10
8年1月 3日派員至其設立登記地址（臺北市中正區○○○路○○段○○號○○樓，亦為
訴願書所載地址）實施勞動檢查，因無訴願人人員在場，無法進行稽查，乃以108年1月
4日北市勞動檢字第10761054883號函通知訴願人攜帶勞工名卡、工作規則及工資清冊等
資料，於108年1月11日9時30分至原處分機關受檢。該函於108年1月8日送達，惟訴願人
未如期受檢。嗣原處分機關復以108年1月11日北市勞動檢字第 10860124142號函通知訴
願人攜帶勞工名卡、工作規則及工資清冊等資料，於108年 1月18日9時30分至原處分機
關受檢。該函於108年1月15日送達，惟訴願人仍未如期受檢。原處分機關審認訴願人拒
絕、規避檢查，涉有勞動基準法第80條規定情事，乃以108年1月22日北市勞動檢字第10
860132843 號函通知訴願人，命即日改善。
二、嗣原處分機關先後以108年1月31日北市勞動字第1086014730號、108年2月27日北市勞動
字第10860294741號及108年3月11日北市勞動字第 1086040862號函通知訴願人陳述意見
。訴願人於108年3月18日陳述意見略以，願配合勞動檢查，請先告知受檢日期及應備資
料。原處分機關爰復以108年3月26日北市勞動檢字第1086042943號函通知訴願人攜帶勞
工名冊、出勤紀錄及工資清冊等資料，於108年4月3日9時至原處分機關受檢。該函於10
8年3月28日送達，惟訴願人仍未如期受檢。原處分機關審認訴願人拒絕、規避檢查屬實
，乃依勞動基準法第80條、第80條之1第1項及臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一
裁罰基準（下稱裁罰基準）第4點項次68規定，以108年5月9日北市勞動字第1086009909
1號裁處書，處訴願人新臺幣（下同）3萬元罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名。該
裁處書於108年5月13日送達，訴願人不服，於108年6月11日經由原處分機關向本府提起
訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、查本件訴願書訴願請求欄記載：「......不服台北市政府勞動局北市勞動字第10860099
092號裁處，依法提起訴願請求撤銷原行政處分......。」惟查108年5月9日北市勞動字
第10860099092號函僅係檢送同日期北市勞動字第10860099091號裁處書等予訴願人，揆
其真意，應係對該裁處書不服，合先敘明。
二、按勞動基準法第 4條規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市為直轄市政府......
。」第23條第 2項規定：「雇主應置備勞工工資清冊，將發放工資、工資各項目計算方
式明細、工資總額等事項記入。工資清冊應保存五年。」第30條第 5項規定：「雇主應
置備勞工出勤紀錄，並保存五年。」第72條第 1項規定：「中央主管機關，為貫徹本法
及其他勞工法令之執行，設勞工檢查機構或授權直轄市主管機關專設檢查機構辦理之；
在直轄市、縣（市）主管機關於必要時，亦得派員實施檢查。」第73條規定：「檢查員
執行職務，應出示檢查證，各事業單位不得拒絕。事業單位拒絕檢查時，檢查員得會同
當地主管機關或警察機關強制檢查之。檢查員執行職務，得就本法規定事項，要求事業
單位提出必要之報告、紀錄、帳冊及有關文件或書面說明。如需抽取物料、樣品或資料
時，應事先通知雇主或其代理人並掣給收據。」第80條規定：「拒絕、規避或阻撓勞工
檢查員依法執行職務者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。」第80條之1第1項規
定：「違反本法經主管機關處以罰鍰者，主管機關應公布其事業單位或事業主之名稱、
負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。」
臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準第 4點規定：「臺北市政府處理違反
勞動基準法（以下簡稱勞基法）事件統一裁罰基準（節錄）項次
違規事件
法條依據(勞動基準法)
法定罰鍰額度（新臺幣：元）或其他處罰
統一裁罰基準
（新臺幣：元）68
拒絕、規避或阻撓勞動檢查員依法執行職務者。
第80條及第80條之1第1項。
處3萬元以上15萬元以下罰鍰。應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。
違反者，除依違規次數處罰如下外，應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰：
1.第1次：3萬元至6萬元。
……
」
臺北市政府104年10月22日府勞秘字第10437403601號公告：「主旨：公告『工會法等20
項法規』所定本府主管業務部分權限，自中華民國 104年11月15日起委任本府勞動局辦
理。......公告事項：一、公告將『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限委
任本府勞動局辦理。二、委任事項如附表。」
附表（節錄）項次
法規名稱
委任事項
16
勞動基準法
第78條至第81條「裁處」
三、本件訴願理由略以：訴願人已於108年3月20日函復願出席勞動檢查，惟一直未收到受檢
通知。請撤銷原處分。
四、查訴願人有事實欄所述規避、拒絕勞動檢查之事實，有原處分機關108年1月 4日北市勞
動檢字第10761054883號、108年1月11日北市勞動檢字第10860124142號、108年3月26日
北市勞動檢字第1086042943號函及郵務送達證書、勞動檢查結果通知書等影本附卷可稽
。原處分自屬有據。
五、至訴願人主張已函復願出席勞動檢查，惟一直未收到受檢通知云云。按直轄市主管機關
為貫徹勞動基準法及其他勞工法令之執行，得派員實施檢查；檢查員執行職務，得就勞
動基準法規定事項，要求事業單位提出必要之報告、紀錄、帳冊及有關文件或書面說明
；拒絕、規避或阻撓勞工檢查員依法執行職務者，處 3萬元以上15萬元以下罰鍰，並公
布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，且限期令其改善；屆期未改善者，應按次
處罰；勞動基準法第72條第1項、第73條、第80條及第80條之1第 1項分別定有明文。查
本件原處分機關為實施勞動檢查，先後以108年1月4日北市勞動檢字第10761054883號、
108年1月11日北市勞動檢字第 10860124142號函通知訴願人攜帶勞工名卡、工作規則及
工資清冊等資料，於108年1月11日、1月18日9時30分至指定地點受檢。上開 2函經原處
分機關按訴願人設立登記地址寄送，分別於108年1月8日、1月15日送達，有原處分機關
郵務送達證書影本附卷可稽，惟訴願人未如期受檢。嗣訴願人於108年3月18日陳述意見
表示願接受勞動檢查，原處分機關乃復以108年3月26日北市勞動檢字第1086042943號函
通知訴願人攜帶勞工名冊、出勤紀錄及工資清冊等資料，於108年4月3日9時至指定地點
受檢。該函亦經原處分機關按訴願人設立登記地址寄送，於108年3月28日送達，有原處
分機關郵務送達證書影本附卷可稽，惟訴願人仍未如期受檢。訴願人既屬適用勞動基準
法之行業，即有依同法第73條規定接受主管機關實施勞動檢查之法定義務；惟訴願人未
於指定日期自行或委託他人前往受檢，亦未檢送相關資料至原處分機關，致原處分機關
無從據以查核其有無違反勞動基準法相關規定等事項。是其有規避、拒絕原處分機關勞
工檢查員依法執行職務，而有勞動基準法第80條規定之情事，洵堪認定。訴願主張，不
足採據。從而，原處分機關依前揭規定及裁罰基準，處訴願人法定最低額 3萬元罰鍰，
並公布其名稱及負責人姓名，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
委員 張 慕 貞
委員 范 文 清
委員 王 韻 茹
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 劉 昌 坪
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
中華民國 108 年 8 月 30 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2
48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）