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  • 臺北市政府 109.02.15. 府訴二字第1096100277號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    訴 願 代 理 人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府都市發展局
    訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國 108年10月30日北市都服字第1083103516
    號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人於民國（下同） 108年8月12日向原處分機關申請108年度住宅租金補貼（收件編號：
    1081B07946），經原處分機關審認訴願人家庭成員○○○（下稱○君）單獨持有臺北市大同
    區○○街○○巷○○號（○○樓）（權利範圍：1分之 1，總面積：92.38平方公尺，下稱系
    爭住宅），依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 2條規定，認定為有自有住宅，與同
    辦法第16條第1項第1款第1目規定不符，乃以108年10月30日北市都服字第1083103516號函否
    准訴願人之申請。該函於108年11月1日送達，訴願人不服，於 108年11月19日向本府提起訴
    願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按住宅法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府......。
      」第9條第1項第 3款規定：「為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，
      主管機關得視財務狀況擬訂計畫，辦理補貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼
      種類如下：......三、承租住宅租金。」第10條第1項第2款規定：「前條第一項各種住
      宅補貼，同一家庭由一人提出申請；其申請應符合下列規定：......二、前條第一項第
      三款補貼：以無自有住宅之家庭為限。」第12條第 1項規定：「第九條第一項第一款至
      第三款補貼之申請資格、應檢附文件、自有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購
      住宅之認定、租金補貼額度採分級補貼之計算方式、評點方式、申請程序、審查程序、
      住宅面積、期限、利率、補貼繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」
      自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱本法
      ）第十二條第一項規定訂定之。」第2條第1項第2款、第2項、第4項及第6項規定：「本
      法第十二條第一項所稱自有一戶住宅、無自有住宅、二年內自建或自購住宅之認定如下
      ：......二、無自有住宅：指家庭成員均無自有住宅。」「有下列情形之一者，視為無
      自有住宅：一、家庭成員個別持有面積未滿四十平方公尺之共有住宅......。」「本辦
      法所稱家庭成員，指申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬、申請人或其
      配偶之戶籍內直系親屬之戶籍外配偶......。」「本辦法所定戶籍或戶籍內，為同一戶
      號之戶內。」第16條第 1項第1款第1目規定：「申請租金補貼者，除應具備第九條第一
      項第一款至第三款條件外，並應符合下列各款條件：一、家庭成員之住宅狀況應符合下
      列條件之一：（一）均無自有住宅。」第24條規定：「申請自建、自購住宅貸款利息補
      貼或租金補貼案件之審查，以申請日所具備之資格與提出之文件為審查依據及計算基準
      。但審查期間持有住宅狀況、戶籍之記載資料或直轄市、縣（市）主管機關查證之相關
      文件經審查不符申請條件或有異動致不符申請條件者，應予以駁回。」
      臺北市政府104年11月3日府都服字第 10439213600號公告：「主旨：公告依自建自購住
      宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法有關住宅補貼案件相關事項，委任本
      府都市發展局辦理，並自104年11月24日生效......。」
    二、本件訴願理由略以：家庭成員○君乃訴願人之父親，如發生繼承之事實，其繼承人尚有
      母親○○○等，並非全由訴願人繼承，原處分機關將○君所有房屋價值全算在訴願人身
      上，致不符規定，於法顯屬未合。
    三、本件原處分機關查認訴願人之家庭成員○君單獨持有系爭住宅，即持有自有住宅，有卷
      附訴願人全戶戶籍資料及建物所有權相關部別列印資料等影本可稽。是原處分機關核列
      訴願人申請 108年度住宅租金補貼之審查結果為不合格，自屬有據。
    四、至訴願人主張其家庭成員○君乃其父親，如發生繼承之事實，其繼承人尚有母親○○○
      等，並非全由訴願人繼承，原處分機關將○君所有房屋價值全算在訴願人身上，致不符
      規定云云。按申請住宅租金補貼者，家庭成員應均無自有住宅；次按家庭成員係指申請
      人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬之
      戶籍外配偶，揆諸住宅法第10條第1項第2款、自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第
      2條第1項第 2款、第4項及第16條第1項第1款第1目等規定自明。查訴願人全戶戶籍資料
      影本記載，○君為訴願人戶籍內直系親屬，屬訴願人之家庭成員。次查○君單獨持有系
      爭住宅，訴願人之申請即與住宅法第10條第 1項第2款及上開辦法第16條第1項第1款第1
      目規定不符；是原處分機關審認本件申請案之審查結果為不合格，並無違誤。訴願人主
      張○君財產不應歸為其財產等語，應係誤解法令，不足採據。從而，原處分機關核定訴
      願人不符合 108年度住宅租金補貼資格而否准其申請，揆諸首揭規定，並無不合，原處
      分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
                                    委員 張 慕 貞
                                    委員 范 文 清
                                    委員 王 韻 茹
                                    委員 吳 秦 雯
                                    委員 王 曼 萍
                                    委員 洪 偉 勝
                                    委員 范 秀 羽
    中華民國     109      年     2     月     15     日
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）
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