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臺北市政府 109.02.18. 府訴一字第1096100341號訴願決定書
訴 願 人 ○○股份有限公司
代 表 人 ○○○
訴 願 代 理 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞資爭議處理法事件，不服原處分機關民國108年11月5日北市勞動字第108609
02961 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
案外人○○○（下稱○君）以其與訴願人間因工資、預告工資、資遣費及休假等勞資爭議，
於民國（下同）108年9月26日向原處分機關申請勞資爭議調解，並同意由原處分機關指派調
解人進行調解。原處分機關乃以108年9月27日北市勞動字第1086096293號開會通知單，通知
訴願人及○君出席108年10月14日（星期一）9時召開之調解會議，惟訴願人以108年10月1日
函文（原處分機關108年10月4日收件）表示略以，請原處分機關釐清○君之請求於法無據，
且在○君提出相關文件前，拒絕出席該會議；嗣訴願人亦未如期出席會議。原處分機關乃以
108年10月15日北市勞動字第 10860982522號函通知訴願人陳述意見，經訴願人於108年10月
26日以書面陳述意見後，原處分機關審認訴願人無正當理由未依通知出席調解會議，乃依勞
資爭議處理法第63條第 3項及臺北市政府處理違反勞資爭議處理法事件統一裁罰基準（下稱
裁罰基準）第3點項次10等規定，以108年11月5日北市勞動字第10860902961號裁處書，處訴
願人新臺幣（下同）2,000元罰鍰。該裁處書於108年11月6日送達，訴願人不服，於108年12
月 5日經由原處分機關向本府提起訴願，12月16日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯
。
理由
一、按勞資爭議處理法第 4條規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市為直轄市政府..
....。」第9條第1項規定：「勞資爭議當事人一方申請調解時，應向勞方當事人勞務提
供地之直轄市或縣（市）主管機關提出調解申請書。」第11條第 1項規定：「直轄市或
縣（市）主管機關受理調解之申請，應依申請人之請求，以下列方式之一進行調解：一
、指派調解人。二、組成勞資爭議調解委員會（以下簡稱調解委員會）。」第63條第 3
項規定：「勞資雙方當事人無正當理由未依通知出席調解會議者，處新臺幣二千元以上
一萬元以下罰鍰。」
臺北市政府處理違反勞資爭議處理法事件統一裁罰基準第 3點規定：「本府處理違反勞
資爭議處理法事件統一裁罰基準如下表：（節錄）項次
違反事件
法條依據
法定罰鍰額度（新臺幣：元）或其他處罰
統一裁罰基準
（新臺幣：元）10
勞資雙方當事人無正當理由未依通知出席調解會議者。
第63條第 3項
處2千元以上1萬元以下罰鍰
（一）第1次：2千元至6千元。
……
」
臺北市政府104年10月22日府勞秘字第10437403601號公告：「主旨：公告『工會法等20
項法規』所定本府主管業務部分權限，自中華民國 104年11月15日起委任本府勞動局辦
理。......公告事項：一、公告將『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限委
任本府勞動局辦理。二、委任事項如附表。」
附表（節錄）項次
法規名稱
委任事項
18
勞資爭議處理法
第62條至第63條「裁處」
二、本件訴願理由略以：○君先以108年9月18日存證信函通知訴願人正式解除雙方勞動契約
，之後卻以被訴願人資遣為由申請勞資調解，訴願人乃以108年10月1日函文表示上開情
形實屬無理，且○君應先提出資遣之相關證明，訴願人即配合出席勞資會議；然原處分
機關認訴願人前開主張屬無正當理由，未說明其裁量理由。請撤銷原處分。
三、查○君以其與訴願人間因工資、預告工資、資遣費及休假等勞資爭議，向原處分機關申
請勞資爭議調解，經原處分機關以開會通知單，通知訴願人及○君出席108年10月14日9
時召開之調解會議，惟訴願人未如期出席會議。有原處分機關108年9月27日北市勞動字
第1086096293號開會通知單、該通知單之2份中華郵政掛號郵件收件回執及原處分機關1
08年10月14日勞資爭議調解紀錄等影本附卷可稽。原處分機關以訴願人無正當理由未依
通知出席調解會議，依勞資爭議處理法第63條第3項規定予以裁處，自屬有據。
四、至訴願人主張其業以108年10月1日函文表示，○君應先提出資遣之相關證明，訴願人即
配合出席勞資會議云云。按勞資爭議處理法第9條、第11條第1項及第63條第 3項規定，
雇主與勞工發生勞資爭議，一方申請調解時，應向勞方當事人勞務提供地之直轄市或縣
（市）主管機關提出調解申請書；直轄市、縣（市）主管機關受理調解之申請，依申請
人之請求，以指派調解人等方式進行調解；勞資雙方當事人無正當理由未依通知出席調
解會議者，處2,000元以上1萬元以下罰鍰。查本件○君以其與訴願人間因工資、預告工
資、資遣費及休假等勞資爭議，向原處分機關申請勞資爭議調解，經原處分機關以 108
年9月27日北市勞動字第1086096293號開會通知單，通知訴願人及○君出席108年10月14
日（星期一）9時召開之調解會議，且該通知單經郵局投遞，分別於108年10月4日及1日
送達訴願人之設立地及訴願書所載之送達地址，有 2份中華郵政掛號郵件收件回執影本
在卷可憑；惟訴願人未如期出席。原處分機關以訴願人違反勞資爭議處理法第63條第 3
項規定，裁處訴願人罰鍰，並無違誤。另本件○君既已申請勞資爭議調解，訴願人即應
依通知出席調解會議，至訴願人與○君間之勞資爭議事實或法律關係為何，並非訴願人
一方陳述即可論斷，其據此於調解會議前向原處分機關表示不參加調解會議，尚難認其
未出席調解會議具有正當理由。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定及
裁罰基準，處訴願人法定最低額2,000元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
委員 張 慕 貞
委員 范 文 清
委員 王 韻 茹
委員 吳 秦 雯
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
中華民國 109 年 2 月 18 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）