臺北市政府 109.04.07. 府訴二字第1096100600號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 109.04.07. 府訴二字第1096100600號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府工務局水利工程處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國108年12月24日裁處字第0
020962號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
案外人○○○所有之車牌號碼xxx-xxxx汽車（下稱系爭車輛）於民國（下同） 108年10月29
日14時33分許違規停放於本市○○公園內，經原處分機關審認案外人○○○違反臺北市公園
管理自治條例第13條第4款及第20款規定，乃依同自治條例第17條規定，以108年11月26日裁
處字第0020804號裁處書處案外人○○○新臺幣（下同）1,200元罰鍰。訴願人不服該裁處書
，提起訴願，因訴願書不合法定程式，訴願人逾期未補正，且經原處分機關重新審查後，自
行撤銷上開裁處書，本府爰依訴願法第77條第1款規定，以109年2月26日府訴二字第1096100
377 號訴願決定：「訴願不受理。」在案。嗣經原處分機關查認違規停放系爭車輛之行為人
為訴願人，乃以 108年12月24日裁處字第0020962號裁處書（下稱原處分）處訴願人1,200元
罰鍰。原處分於 108年12月31日送達，訴願人不服，於109年1月15日向本府提起訴願，並據
原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願人於訴願書之訴願請求欄記載：「請求撤銷之行政處分書發文日期：108年 12
月26日文號：北市工水管字第1086077930號」惟原處分機關108年12月26日北市工水管
字第1086077930號函僅係檢送原處分等予訴願人，揆其真意，應係對原處分不服，合先
敘明。
二、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
眾遊憩之場地。」第3條第 1項第3款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
以下列機關為管理機關：……三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工程管
理機關。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行為：……四、未經許可
駕駛或違規停放車輛。……二十、主管機關為……公園管理之必要而公告禁止或限制之
事項。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款……及第二十款規定者，依中央
法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。
」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第2點第 11款規定：「各公
園管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時，應依下列規定辦理：……（十一）對
於違反本自治條例之行為，民眾得敘明事實並檢具證據資料，向各公園管理機關檢舉。
……。」
臺北市政府98年3月16日府工水字第09860380901號公告：「主旨：修正公告『本市○○
公園車輛停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』，並
自即日起生效。……公告事項：一、平時（非颱風、超大豪雨期間）於○○公園除劃有
停車格之停車場外，禁止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管
理自治條例第13條第 4款及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車輛所有人處以下
列罰鍰……（二）處小型車新臺幣1,200元罰鍰……。」
107年11月22日府工水字第10760407412號公告：「主旨：修正公告本市轄○○公園區域
範圍及廢止本府95年10月11日府工水字第09560407001號公告，並自中華民國107年12月
15日起生效。……公告事項：一、本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路臨堤側路緣石（
若無則為堤內側坡趾）間，包括常流量情況下無水流之堤外高灘地、堤防之堤頂及護坡
等，公告為○○公園區域。」
三、本件訴願理由略以：訴願人於 108年10月29日駕駛系爭車輛經過○○公園，覺得風景優
美暫停欣賞，卻被民眾拍照檢舉，當時因為怕車子擋在道路中央會妨礙其他用路人，才
把車暫停於照片處，且沒有熄火，人也一直待在車上，不到 3分鐘就開走，檢舉照片無
法看到訴願人在車內，認定違規證據存在爭議。
四、查原處分機關查認訴願人駕駛系爭車輛，於 108年10月29日14時33分許，在本市○○公
園違規停放之事實，有系爭車輛現場停車照片影本附卷可稽，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張其係暫停在○○公園，人在車上，檢舉照片有爭議云云。按本府為加強公
園管理，維護公園環境設施，特制定臺北市公園管理自治條例予以規範；並以98年3月1
6日府工水字第09860380901號公告修正本市○○公園車輛停放禁止及限制事項，明定平
時於○○公園除劃有停車格之停車場外，禁止停放車輛；違者，依臺北市公園管理自治
條例規定裁處之。再按臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第 2
點第11款規定，對於違反該自治條例之行為，民眾得敘明事實並檢具證據資料，向各公
園管理機關檢舉。查本件原處分機關接獲民眾檢舉及提供系爭車輛停放位置之照片，審
認訴願人違規停放系爭車輛於本市○○公園範圍內，且原處分機關於○○公園設有禁行
汽機車之告示，及載明停車等相關規定之告示，有系爭車輛停放位置之照片及告示牌照
片等影本附卷可稽；又訴願人對於其將系爭車輛暫停於○○公園一事並未爭執，且依採
證照片所示，系爭車輛兩側後視鏡似已收妥，與訴願人主張引擎沒有熄火等說詞似不一
致，自難對其為有利之認定。是原處分機關依民眾檢舉照片，審認訴願人有違規停放系
爭車輛於○○公園之事實，依上開作業要點第2點第11款規定，
並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法定最低額
1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員劉昌坪
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 4 月 7 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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