臺北市政府 109.05.04. 府訴二字第1096100770號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 109.05.04. 府訴二字第1096100770號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市就業服務處
訴願人因請求提供他人資料事件，不服原處分機關民國109年1月15日北市就促字第10930012
76號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人前因失業認定事件，不服原處分機關民國（下同）107年5月17日北市就促字第107600
1634號函（下稱 107年5月17日函）所為不予失業認定之處分，提起訴願，經本府以107年12
月27日府訴二字第1072092075號訴願決定：「訴願駁回。」在案。訴願人因認原處分機關所
屬○○就業服務站前站長○○○（下稱○君）就上開函之作成涉有違失，於 108年12月30日
透過本府單一陳情系統（案件編號： W10-1081230-00632）向原處分機關申請提供○君年籍
資料（包含住居所），欲提起訴訟；經原處分機關於109年 1月7日以單一陳情系統案件回復
表回復訴願人略以，上開行政處分非屬○君個人所為，如有不服可依法提起行政救濟；依個
人資料保護法規定，不得提供○君個人資料。嗣訴願人於109年 1月7日再次透過本府單一陳
情系統（案件編號： W10-1090108-00013）向原處分機關申請提供○君年籍資料並以紙本函
復，原處分機關乃於109年1月15日以單一陳情系統回復通知信及同日期北市就促字第109300
1276號函（下稱原處分）拒絕提供○君個人資料予訴願人。訴願人不服，於109年1月21日經
由原處分機關向本府提起訴願，2月 4日、15日、4月10日補充訴願理由及補正訴願程式，並
據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按政府資訊公開法第 3條規定：「本法所稱政府資訊，指政府機關於職權範圍內作成或
取得而存在於文書、圖畫、照片、磁碟、磁帶、光碟片、微縮片、積體電路晶片等媒介
物及其他得以讀、看、聽或以技術、輔助方法理解之任何紀錄內之訊息。」第18條第 1
項第 6款規定：「政府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之：……
六、公開或提供有侵害個人隱私、職業上秘密或著作權人之公開發表權者。但對公益有
必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人同意者，不在此限。」
個人資料保護法第 2條規定：「本法用詞，定義如下：一、個人資料：指自然人之姓名
、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職
業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活
動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料。……。」
行政程序法第114條第1項第2款及第2項規定：「違反程序或方式規定之行政處分，除依
第一百十一條規定而無效者外，因下列情形而補正︰……二、必須記明之理由已於事後
記明者。」「前項第二款至第五款之補正行為，僅得於訴願程序終結前為之；得不經訴
願程序者，僅得於向行政法院起訴前為之。」
二、本件訴願及補充理由略以：原處分機關無視○君涉嫌違法執行職務損害訴願人權益而拒
絕提供○君個人資料，明顯妨害訴願人維護憲法第24條所賦予權利，原處分機關應提供
○君年籍資料（含住居所）及去向予訴願人。
三、查訴願人於109年 1月7日透過本府單一陳情系統向原處分機關申請提供○君年籍資料（
含住居所），經原處分機關否准所請，有本府109年 1月7日單一陳情系統列印畫面及原
處分等影本附卷可稽。
四、本件訴願人主張原處分機關無視○君涉嫌違法執行職務損害訴願人權益而拒絕提供○君
個人資料，妨害訴願人憲法第24條所賦予權利云云。按政府資訊公開法第18條第1項第6
款規定：「政府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之：……六、公
開或提供有侵害個人隱私、職業上秘密或著作權人之公開發表權者。但對公益有必要或
為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人同意者，不在此限。」本件訴願人於10
9年 1月7日透過本府單一陳情系統向原處分機關申請提供○君年籍資料（含住居所），
經查該等資料為政府資訊公開法第 3條規定之政府資訊。是以，原處分機關應審視有無
政府資訊公開法第18條第 1項各款所定限制公開或不予提供之事由。查本件訴願人要求
提供之○君年籍資料（含住居所）等，內容涉及○君之出生年月日、國民身分證統一編
號及聯絡方式等個人資料，依政府資訊公開法第18條第1項第6款規定，該等資料屬提供
有侵害個人隱私者，且本件亦無該款但書規定之情事，原處分機關不予提供，應無違誤
。經查本件原處分雖僅記載訴願人要求提供之○君年籍資料（含住居所），依個人資料
保護法規定，個人資料之蒐集、處理或利用，不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐
集之目的具有正當合理之關聯，而否准訴願人所請，並未明確記載具體之法令依據；然
依原處分機關答辯書理由三、（一）及（二）記載，原處分機關表示訴願人要求提供○
君個人之年籍資料，依政府資訊公開法第18條第1項第6款規定，提供有侵害個人隱私者
，故拒絕訴願人之要求等語；應認原處分機關業於答辯書將原處分否准訴願人申請之法
令依據載明為政府資訊公開法第18條第 1項第6款規定，依行政程序法第114條第1項第2
款規定，原處分否准法令依據之瑕疵應認已補正。準此，原處分機關審認訴願人申請提
供○君個人之年籍資料涉及個人隱私之侵害，依政府資訊公開法第18條第1項第6款拒絕
提供，而否准訴願人之申請，應無違誤。訴願主張，不足採據。從而，本件原處分機關
否准訴願人提供○君個人年籍資料之申請，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持
。
五、另訴願人請求調查107年5月17日函及原處分簽稿一節，因原處分機關已就本件訴願檢卷
答辯詳盡說明事件始末，本案相關事實已臻明確，此部分尚無調查證據之必要；至訴願
人主張將本案違法失職者移送懲戒部分，非屬訴願審議範圍；併此敘明。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 5 月 4 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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