臺北市政府 109.06.24. 府訴二字第1096101130號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 109.06.24. 府訴二字第1096101130號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府工務局水利工程處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國109年4月24日裁處字第00
21533號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關查認訴願人之車牌號碼xxx-xxx機車（下稱系爭機車）於民國（下同）109年4月1
3日上午11時3分許違規停放於本市○○公園（堤內○○路○○巷○○弄○○號前越堤階梯）
內，違反臺北市公園管理自治條例第13條第 4款及第20款規定，乃依同自治條例第17條規定
，以109年4月24日裁處字第0021533號裁處書（下稱原處分）處訴願人新臺幣（下同）1,200
元罰鍰。原處分於109年 5月4日送達，訴願人不服，於109年5月13日向本府提起訴願，並據
原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願人於訴願書之訴願請求欄記載：「請求撤銷裁處罰鍰（109.4.27北市工水管字
第10960327114號）」惟原處分機關109年4月27日北市工水管字第10960327114號函僅係
檢送原處分等予訴願人，揆其真意，應係對原處分不服，合先敘明。
二、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
眾遊憩之場地。」第3條第 1項第3款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
以下列機關為管理機關：……三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工程管
理機關。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行為：……四、未經許可
駕駛或違規停放車輛。……二十、主管機關為……公園管理之必要而公告禁止或限制之
事項。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款……及第二十款規定者，依中央
法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。
」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第2點第8款規定：「各公園
管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時，應依下列規定辦理：……（八）違反本
自治條例第13條第 4款違規駕駛或停放之車輛，如執行人員不及攔停或駕駛人、所有人
不在現場者，執行人員應記錄其車號，向交通主管機關查詢車主後，據以裁處。」
臺北市政府98年3月16日府工水字第09860380901號公告：「主旨：修正公告『本市○○
公園車輛停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』，並
自即日起生效。……公告事項：一、平時（非颱風、超大豪雨期間）於○○公園除劃有
停車格之停車場外，禁止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管
理自治條例第13條第 4款及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車輛所有人處以下
列罰鍰……（三）處機車新臺幣1,200元罰鍰……。」
107年11月22日府工水字第10760407412號公告：「主旨：修正公告本市轄○○公園區域
範圍及廢止本府95年10月11日府工水字第09560407001號公告，並自中華民國107年12月
15日起生效。……公告事項：一、本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路臨堤側路緣石（
若無則為堤內側坡趾）間，包括常流量情況下無水流之堤外高灘地、堤防之堤頂及護坡
等，公告為○○公園區域。」
三、本件訴願理由略以：訴願人係將系爭機車停放於堤防之牆外、汽車停車格之間，並非堤
防內；只要牆外路地沒有劃紅線或未設禁制標示，均不構成違法；系爭機車前面停放 1
台腳踏車為何不須開單；原處分機關未加以宣導，應改處以書面警告，請撤銷原處分。
四、查訴願人所有之系爭機車，於109年 4月13日上午11時3分許，在本市○○公園（堤內○
○路○○巷○○弄○○號前越堤階梯）違規停放之事實，有系爭機車現場停車照片影本
附卷可稽，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張係將系爭機車停放於堤防之牆外、汽車停車格之間，並非堤防內；只要牆
外路地沒有劃紅線或未設禁制標示，均不構成違法；系爭機車前面停放 1台腳踏車為何
不須開單；原處分機關應改處以書面警告云云。按本府為加強公園管理，維護公園環境
設施，特制定臺北市公園管理自治條例予以規範；並以98年3月16日府工水字第0986038
0901號公告修正本市○○公園車輛停放禁止及限制事項，明定平時於○○公園除劃有停
車格之停車場外，禁止停放車輛；違者，依臺北市公園管理自治條例規定裁處之。又以
107年11月22日府工水字第10760407412號公告修正本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路
臨堤側路緣石（若無則為堤內側坡趾）間，包括常流量情況下無水流之堤外高灘地、堤
防之堤頂及護坡等為○○公園區域。查本件訴願人違規停放系爭機車於本市○○公園（
堤內○○路○○巷○○弄○○號前越堤階梯）堤防旁路緣石上面空地，屬公告○○公園
區域，且原處分機關於本市○○公園設有載明停車等相關規定之告示，有系爭機車停放
位置之現場照片及告示牌照片等影本附卷可稽；訴願人進入該公園，即應遵守相關規範
；訴願人主張堤防之牆外未設立禁制標示，應係卸責之詞，並不足採。是訴願人違規停
放系爭機車之事實，堪予認定。次查訴願人之違規行為並不因他人有相同或類似違規行
為而得邀免責，若有如訴願人所主張其他人確有類似之違規情形，亦應由主管機關另案
查處，尚不影響本件違規事實之成立。再查訴願人於原處分機關執行人員查獲時，並不
在現場，依臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第2點第8款規定
，由執行人員記錄車號，向交通主管機關查詢車主後，據以裁處，自無違誤。訴願主張
，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰，並無
不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員王曼萍
委員盛子龍
委員劉昌坪
委員范秀羽
中華民國 109 年 6 月 24 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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