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  • 臺北市政府 109.08.21. 府訴二字第1096101419號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國109年5月7日裁處字第002
    1600號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    原處分機關接獲民眾檢舉照片後，查認訴願人之車牌號碼 xxx-xxx機車（下稱系爭機車）於
    民國（下同）109年4月30日21時50分許，在本市○○公園（○○宮前廣場）違規停放，違反
    臺北市公園管理自治條例第13條第4款及第20款規定，乃依同自治條例第17條規定，以109年
    5月 7日裁處字第0021600號裁處書（下稱原處分，因原處分誤繕訴願人姓名，業經原處分機
    關以109年7月7日北市工水管字第1096044204號函更正在案）處訴願人新臺幣（下同）1,200
    元罰鍰。原處分於109年 5月13日送達，訴願人不服，於109年5月26日向本府提起訴願，109
    年6月1日補正訴願程式及補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
      之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
      眾遊憩之場地。」第3條第 1項第3款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
      以下列機關為管理機關：......三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工程
      管理機關。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行為：......四、未經
      許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關為......公園管理之必要而公告禁止
      或限制之事項。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款......及第二十款規定
      者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百元以上六千元
      以下罰鍰。」
      臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第 2點第11款規定：「各公
      園管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時，應依下列規定辦理：......（十一）
      對於違反本自治條例之行為，民眾得敘明事實並檢具證據資料，向各公園管理機關檢舉
      。......。」
      臺北市政府98年3月16日府工水字第09860380901號公告：「主旨：修正公告『本市○○
      公園車輛停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』，並
      自即日起生效。......公告事項：一、平時（非颱風、超大豪雨期間）於○○公園除劃
      有停車格之停車場外，禁止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園
      管理自治條例第13條第 4款及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車輛所有人處以
      下列罰鍰......（三）處機車新臺幣1,200元罰鍰......。」
      107年11月22日府工水字第10760407412號公告：「主旨：修正公告本市轄○○公園區域
      範圍 ......自中華民國107年12月15日起生效。......公告事項：本市轄河川低水河槽
      岸頂至堤內道路臨堤側路緣石（若無則為堤內側坡趾）間，包括常流量情況下無水流之
      堤外高灘地、堤防之堤頂及護坡等，公告為○○公園區域。」
    二、本件訴願及補充理由略以：第一次停在這個位置，因為肚子疼想拉肚子找廁所，看到左
      邊停了一些機車，以為這裡也是停車場的區域，當晚馬上把機車騎走了，並沒有久停過
      夜；不知道那裡不能停車，當時光線昏暗，也沒看到標示；訴願人是奉公守法的好公民
      ，絕對不會做違法犯規的事情，況且訴願人是單親媽媽，現在錢這麼難賺，尤其在新型
      冠狀病毒肆虐下，要繳這筆罰款很困難。
    三、查訴願人之系爭機車於事實欄所述時、地違規停放之事實，有系爭機車現場停車照片影
      本附卷可稽，原處分自屬有據。
    四、至訴願人主張現場沒看到標示，不知該處不能停車云云。按本府為加強公園管理，維護
      公園環境設施，特制定臺北市公園管理自治條例予以規範，並以98年 3月16日府工水字
      第 09860380901號公告修正本市○○公園車輛停放禁止及限制事項，明定平時於○○公
      園除劃設停車格之停車場外，禁止停放車輛；違者，依臺北市公園管理自治條例規定裁
      處之。再按臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第 2點第11款規
      定，對於違反該自治條例之行為，民眾得敘明事實並檢具證據資料，向各公園管理機關
      檢舉。查本件原處分機關接獲民眾檢舉及提供系爭機車現場停車照片，審認系爭機車違
      規停放於本市○○公園範圍內，亦為訴願人所自承；且原處分機關於該公園設有限制停
      車事項及罰則告示牌，載明本市○○公園除停車格外禁止停放車輛，以為提醒，附近並
      設有機車停車場供停車之用，有告示（牌）及機車停車場等照片影本在卷可憑；是訴願
      人違規停放系爭機車之事實，堪予認定。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前
      揭規定，處訴願人法定最低額1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第1項，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
                                    委員 張 慕 貞
                                    委員 范 文 清
                                    委員 吳 秦 雯
                                    委員 王 曼 萍
                                    委員 陳 愛 娥
                                    委員 盛 子 龍
                                    委員 劉 昌 坪
                                    委員 洪 偉 勝
                                    委員 范 秀 羽
    中華民國     109      年     8     月     21     日
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
    提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）
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