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臺北市政府 109.10.20. 府訴三字第1096101876號訴願決定書
訴 願 人 ○○○即○○行
原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞資爭議處理法事件，不服原處分機關民國109年5月15日北市勞動字第109601
60131號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
案外人○○○（下稱○君）以其與訴願人間因工資、加班費、退休金、勞健保、勞工退休金
提繳（6％）及非自願離職證明等勞資爭議，於民國（下同）109年3月4日向原處分機關申請
勞資爭議調解。原處分機關乃以109年 3月5日北市勞動字第1096048610號開會通知單，通知
訴願人及○君出席109年3月25日（星期三）上午10時30分召開之勞資爭議調解會議，該開會
通知單於109年3月23日送達訴願人。訴願人並未向原處分機關表示無法如期出席會議，亦未
申請延期，惟於會議當日無正當理由而未出席調解會議。原處分機關乃以109年4月22日北市
勞動字第1096055712號函通知訴願人陳述意見，經訴願人於 109年5月7日以書面陳述意見後
，原處分機關審認訴願人無正當理由未依通知出席調解會議，乃依勞資爭議處理法第63條第
3項及臺北市政府處理違反勞資爭議處理法事件統一裁罰基準（下稱裁罰基準）第3點項次10
等規定，以109年5月15日北市勞動字第10960160131號裁處書，處訴願人新臺幣（下同）2,0
00元罰鍰。該裁處書於109年5月24日送達，訴願人不服，於109年6月12日經由原處分機關向
本府提起訴願，7月 2日補正訴願程式及補充訴願理由，7月23日補充訴願理由，並據原處分
機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願人於109年 7月2日訴願書之「訴願人收受或知悉行政處分之年月日」欄載明：
「民國109年5月15日裁處書，發文字號北市勞職字第10960160132號」。查原處分機關1
09年 5月15日北市勞動字第10960160132號函係檢送同日期北市勞動字第10960160131號
裁處書等予訴願人；揆其真意，訴願人應係對該裁處書不服，合先敘明。
二、按勞資爭議處理法第 4條規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市為直轄市政府..
....。」第9條第1項規定：「勞資爭議當事人一方申請調解時，應向勞方當事人勞務提
供地之直轄市或縣（市）主管機關提出調解申請書。」第11條第 1項規定：「直轄市或
縣（市）主管機關受理調解之申請，應依申請人之請求，以下列方式之一進行調解：一
、指派調解人。二、組成勞資爭議調解委員會（以下簡稱調解委員會）。」第63條第 3
項規定：「勞資雙方當事人無正當理由未依通知出席調解會議者，處新臺幣二千元以上
一萬元以下罰鍰。」
臺北市政府處理違反勞資爭議處理法事件統一裁罰基準第 3點規定：「本府處理違反勞
資爭議處理法事件統一裁罰基準如下表：（節錄）項次
違反事件
法條依據
法定罰鍰額度（新臺幣：元）或其他處罰
統一裁罰基準（新臺幣：元）
10
勞資雙方當事人無正當理由未依通知出席調解會議者。
第63條第 3項
處2千元以上1萬元以下罰鍰
(一)第1次：2千元至6千元。
……
」
臺北市政府104年10月22日府勞秘字第10437403601號公告：「主旨：公告『工會法等20
項法規』所定本府主管業務部分權限，自中華民國 104年11月15日起委任本府勞動局辦
理。......公告事項：一、公告將『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限委
任本府勞動局辦理。二、委任事項如附表。」
附表（節錄）項次
法規名稱
委任事項
18
勞資爭議處理法
第62條至第63條「裁處」
三、本件訴願及補充理由略以：○君並非訴願人員工，訴願人毋須與○君進行任何接觸，原
處分機關裁處有誤，請撤銷原處分。
四、查○君以其與訴願人間因工資、加班費、退休金、勞健保、勞工退休金提繳（ 6％）及
非自願離職證明等勞資爭議，向原處分機關申請勞資爭議調解，經原處分機關以開會通
知單，通知訴願人及○君出席109年3月25日上午10時30分召開之調解會議，惟訴願人未
如期出席會議。有原處分機關109年 3月5日北市勞動字第1096048610號開會通知單及其
掛號郵件收件回執、原處分機關109年3月25日勞資爭議調解紀錄等影本附卷可稽。原處
分機關以訴願人無正當理由未依通知出席調解會議，依勞資爭議處理法第63條第 3項規
定予以裁處，自屬有據。
五、至訴願人主張○君並非其員工，毋須與○君進行任何接觸云云。按勞資爭議處理法第 9
條、第11條第1項及第63條第3項規定，雇主與勞工發生勞資爭議，一方申請調解時，應
向勞方當事人勞務提供地之直轄市或縣（市）主管機關提出調解申請書；直轄市、縣（
市）主管機關受理調解之申請，依申請人之請求，得以指派調解人等方式進行調解；勞
資雙方當事人無正當理由未依通知出席調解會議者，處2,000元以上1萬元以下罰鍰。查
本件○君以其與訴願人間因工資、加班費、退休金、勞健保、勞工退休金提繳（ 6％）
及非自願離職證明等勞資爭議，向原處分機關申請勞資爭議調解，經原處分機關以 109
年3月5日北市勞動字第1096048610號開會通知單，通知訴願人及○君出席109年3月25日
（星期三）上午10時30分召開之調解會議，且該通知單經郵局投遞，於109年3月23日送
達訴願人，並有掛號郵件收件回執影本在卷可憑；惟訴願人未如期出席。本件○君既已
就工資、加班費、退休金、勞健保、勞工退休金提繳（ 6％）及非自願離職證明等勞資
爭議，申請勞資爭議調解，依勞資爭議處理法之規範目的，訴願人應親自或委託代理人
出席調解會議，並詳細說明及提出具體事證，俾釐清事實，而非逕以○君非其勞工為由
拒絕出席。是訴願人拒絕出席會議，所持理由顯非正當；原處分機關以訴願人違反勞資
爭議處理法第63條第 3項規定，裁處訴願人罰鍰，並無違誤。訴願主張，不足採據。從
而，原處分機關依前揭規定及裁罰基準，處訴願人法定最低額 2,000元罰鍰，並無不合
，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
委員 張 慕 貞
委員 范 文 清
委員 王 韻 茹
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 劉 昌 坪
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
中華民國 109 年 10 月 20 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）