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  • 臺北市政府 109.12.30. 府訴二字第1096102385號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
    訴願人因違反就業服務法事件，不服原處分機關民國109年 2月5日北市勞
    職字第10960226831 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
      分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
      」第14條第1項及第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
      告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
      或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴
      願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起
      訴願逾法定期間......者。」
      行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或
      其他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者
      ，以其次星期一上午為期間末日。」第68條第 1項規定：「送達由行
      政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達
      ，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規
      定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事
      理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條第
      1項及第2項規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存
      送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應
      受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰
      居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項
      情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
      訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其
      在途期間如下表：......（節略）」
    訴願機關所在地在地
    在途期間
    訴願人住居地    		 臺北市
    新北市 2日

    二、訴願人非法容留逾期停留之越南籍外國人○○○（護照號碼Cxxxxxxx
      ，下稱○君），於本市萬華區○○○路○○段○○號前、○○街口之
      「○○麵包」攤位（下稱系爭麵包攤位）從事廚務等工作。案經內政
      部移民署北區事務大隊臺北市專勤隊人員於民國（下同）108年1月28
      日當場查獲，經分別詢問○君及受案外人○○○（即系爭麵包攤位負
      責人，下稱○君）委任之訴願人並製作調查筆錄後，以108年2月21日
      移署北北勤字第1088087312號書函移請原處分機關處理。原處分機關
      審認○君涉違反就業服務法第44條規定，以108年4月25日北市勞職字
      第1086028857號函通知○君陳述意見，經○君以108年5月23日陳述意
      見書陳述意見，原處分機關審認訴願人非法容留外國人從事工作，違
      反就業服務法第44條規定，乃依同法第63條第 1項及行為時臺北市政
      府處理違反就業服務法事件統一裁罰基準第3點項次34等規定，以109
      年2月 5日北市勞職字第10960226831號裁處書（下稱原處分），處訴
      願人新臺幣15萬元罰鍰。訴願人不服，於 109年10月28日經由原處分
      機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
    三、查本件原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項及第72條第1項
      前段規定，交由郵政機關按訴願人戶籍地址（新北市新莊區○○街○
      ○號○○樓）寄送，因郵政機關未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同
      居人、受雇人或接收郵件人員，乃於109年2月11日將原處分寄存於新
      莊○○郵局，並製作送達通知書2份，1份黏貼於訴願人住居所門首，
      1 份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有原處分機關
      送達證書影本附卷可稽；是原處分於109年2月11日已生合法送達效力
      。復查原處分之注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關
      ，依訴願法第14條第 1項規定，訴願人對之如有不服，自應於原處分
      送達之次日（109年2月12日）起30日內提起訴願。又訴願人住居地在
      新北市，並應扣除訴願在途期間 2日，則本件訴願人提起訴願之期間
      末日原為109年 3月14日，因是日為星期六，依行政程序法第48條第4
      項規定，應以次星期一即109年 3月16日代之。惟訴願人遲至109年10
      月28日始經由原處分機關向本府提起訴願，並有蓋有原處分機關收文
      日期章戳之訴願書在卷可憑；是本件訴願人提起訴願已逾30日之法定
      不變期間，揆諸前揭規定，自為法所不許。另本件原處分並無顯屬違
      法或不當，無訴願法第80條第1項前段規定之適用，併予敘明。
    四、另訴願人不服內政部移民署北區事務大隊臺北市專勤隊108年2月21日
      移署北北勤字第1088087312號書函部分，業經本府以109年11月5日府
      訴二字第1096102010號函移請內政部辦理在案，併予敘明。
    五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
      款前段，決定如主文。
               訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧（公出）
                        委員 張 慕 貞（代行）
                        委員 王 韻 茹
                        委員 吳 秦 雯
                        委員 王 曼 萍
                        委員 陳 愛 娥
                        委員 盛 子 龍
                        委員 洪 偉 勝
                        委員 邱 駿 彥
                        委員 郭 介 恒
    中華民國   109    年    12    月    30    日
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
    方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
    新北市新店區中興路1段248號）
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