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  • 臺北市政府 110.01.27. 府訴三字第1106100195號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府衛生局
    訴願人因管制藥品管理條例事件，不服原處分機關民國109年3月25日北市
    衛食藥字第1093018834號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
      分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
      」第47條第1項、第3項規定：「訴願文書之送達，應註明訴願人、參
      加人或其代表人、訴願代理人住、居所、事務所或營業所，交付郵政
      機關以訴願文書郵務送達證書發送。」「訴願文書之送達，除前二項
      規定外，準用行政訴訟法第六十七條至第六十九條、第七十一條至第
      八十三條之規定。」第56條第 1項規定：「訴願應具訴願書，載明左
      列事項，由訴願人或代理人簽名或蓋章︰......。」第62條規定：「
      受理訴願機關認為訴願書不合法定程式，而其情形可補正者，應通知
      訴願人於二十日內補正。」第77條第 1款規定：「訴願事件有左列各
      款情形之一者，應為不受理之決定：一、訴願書不合法定程式不能補
      正或經通知補正逾期不補正者。」
      行政訴訟法第71條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
      、事務所或營業所行之。」第72條第1項、第2項規定：「送達於住居
      所、事務所、營業所或機關所在地不獲會晤應受送達人者，得將文書
      付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或願代為收受而居住於同一住
      宅之主人。」「前條所定送達處所之接收郵件人員，視為前項之同居
      人或受雇人。」第73條規定：「送達不能依前二條規定為之者，得將
      文書寄存於送達地之自治或警察機關，並作送達通知書二份，一份黏
      貼於應受送達人住居所、事務所或營業所門首，一份交由鄰居轉交或
      置於應受送達人之信箱或其他適當之處所，以為送達。前項情形，如
      係以郵務人員為送達人者，得將文書寄存於附近之郵務機構。寄存送
      達，自寄存之日起，經十日發生效力......。」
    二、訴願人係本市大安區○○○路○○段○○號○○樓及○○號○○樓○
      ○診所（下稱系爭診所）之負責人及管制藥品管理人，系爭診所領有
      管證字第ACM101000034號管制藥品登記證。經原處分機關於民國（下
      同）109年 2月3日至系爭診所實施現場稽查，發現系爭診所已無營業
      。嗣原處分機關於109年3月10日訪談訴願人並製作調查紀錄表，訴願
      人自承系爭診所未將第4級管制藥品「"○○"安舒麻注射液10毫克/毫
      升（○○○）（衛署藥製字第 042554號）（批號：N0003）」及「導
      眠靜注射劑5毫克/毫升（衛署藥輸字第019457號）（批號：F3025F01
      ）」置於系爭診所，而移置於○○診所（址設本市中山區○○○路○
      ○段○○號○○樓），原處分機關審認系爭診所違反管制藥品管理條
      例第24條規定，爰依同條例第39條第 1項規定，以109年3月25日北市
      衛食藥字第1093018834號裁處書，處系爭診所新臺幣 6萬元罰鍰。該
      裁處書於109年 4月29日送達，訴願人不服，於109年10月27日經由原
      處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
    三、查本件訴願書未有訴願人之簽名或蓋章，經本府法務局以109年12月2
      2日北市法訴三字第1096092051號函通知訴願人，請其於文到次日起2
      0日內補正訴願人之簽名或蓋章。該函依訴願人於109年11月11日陳報
      之送達地址（臺南市安平區○○路○○巷○○弄○○號）寄送，因未
      獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃
      於109年12月25日將該函寄存於○○郵局，並製作送達通知書 2份，1
      份黏貼於訴願人住居所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當處
      所，以為送達，有本府法務局訴願文書郵務送達證書在卷可憑。是上
      開本府法務局109年12月22日通知補正函，自寄存之日起經10日即110
      年1月4日已生合法送達效力，惟訴願人迄未補正，揆諸前揭規定，其
      訴願自不合法。
    四、綜上論結，本件訴願不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 1款
      後段，決定如主文。
                   訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
                            委員 張 慕 貞
                            委員 王 韻 茹
                            委員 吳 秦 雯
                            委員 王 曼 萍
                            委員 陳 愛 娥
                            委員 盛 子 龍
                            委員 洪 偉 勝
                            委員 范 秀 羽
                            委員 邱 駿 彥
                            委員 郭 介 恒
    中華民國   110    年    1    月    27    日
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
    方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
    新北市新店區中興路1段248號）
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