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  • 臺北市政府 110.07.19. 府訴二字第1106102244號訴願決定書 訴  願  人 ○○有限公司
    代  表  人 ○○○
    訴 願 代 理 人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府都市發展局
    訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國110年3月10日北市都建字
    第11061337791號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、查本件訴願書雖載明：「 ......行政處分書發文日期及文號 中華民
      國110年 3月10日北市都建字第11061337792號函......訴願請求事項
      ：撤銷罰鍰處分......」惟原處分機關民國（下同）110年3月10日北
      市都建字第11061337792號函僅係檢送同日期北市都建字第110613377
      91號裁處書（下稱原處分）等予訴願人，揆其真意，應係對原處分不
      服，合先敘明。
    二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
      分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
      」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
      告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
      或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴
      願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起
      訴願逾法定期間......者。」
      行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
      關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
      、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規定：「於應送達處所不獲
      會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人
      或應送達處所之接收郵件人員。」
      訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其
      在途期間如下表：「（節略）
    在途期間
    訴願人住居地
    訴願機關所在地     		新北市
    臺北市 2日

                                   」
    三、訴願人未經許可，擅自於本市松山區○○路○○號等址建築物設置大
      型正面式招牌廣告 1面（廣告內容：「○○中心......」，下稱系爭
      廣告物），違反建築法第97條之3第2項規定，原處分機關乃以109年9
      月30日北市都建字第1093213960號函通知訴願人於文到10日內以書面
      陳述意見，並敘明「若於陳述意見期間屆滿前有下列情形之一者，請
      檢具陳述書（含相關證明文件）逕送至本市建築管理工程處公寓大廈
      科，以資憑辦。（一）已自行拆除廣告物。（二）已申請廣告物設置
      許可。」等語，經案外人○○有限公司於 109年10月15日陳述意見在
      案。
    四、嗣原處分機關所屬本市建築管理工程處（下稱建管處）於109年11月1
      0 日及25日接獲廣告物許可申請書，分別申請於本市松山區○○路○
      ○號○○樓及○○樓建築物設置小型正面式招牌廣告各 4面，經建管
      處以109年 12月15日北市都建寓字第1093081801號及第1093083803號
      函准予設置，請該等公司於文到後 6個月內依設計圖說完成裝置上揭
      小型正面式招牌廣告，向建管處請領廣告物許可證並報請勘驗。
    五、嗣原處分機關於 110年3月4日派員至現場勘查，查得訴願人仍未拆除
      系爭廣告物，且系爭廣告物為大型正面式招牌廣告，與建管處109年1
      2 月15日北市都建寓字第1093081801號及第1093083803號函核准設置
      之小型正面式招牌廣告態樣亦不符，訴願人有未經申請審查許可，擅
      自設置系爭廣告物之情事，違反建築法第97條之3第2項規定，乃依建
      築法第95條之3規定，以原處分處訴願人新臺幣4萬元罰鍰，並命訴願
      人於文到10日內拆除系爭廣告物（含構架）並向建管處報備，逾期未
      辦理者將依建築法規定續處，直至改善為止。訴願人不服，於110年4
      月26日經由建管處向本府提起訴願，6月1日補正訴願程式，並據原處
      分機關檢卷答辯。
    六、查本件原處分經原處分機關依前揭行政程序法第68條第 1項、第72條
      第 1項前段及第73條第 1項等規定，以郵務送達方式，按訴願人公司
      登記地址（新北市新莊區○○路○○號○○樓之 1，亦為訴願書所載
      地址）寄送，於110年3月12日送達，有原處分機關送達證書影本在卷
      可憑，是原處分已生合法送達效力。復查原處分注意事項欄已載明訴
      願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第14條第 1項規定，訴願
      人如有不服，應自原處分送達之次日（110年3月13日）起30日內提起
      訴願；又訴願人之地址在新北市，依訴願扣除在途期間辦法第 2條附
      表規定，應扣除在途期間 2日；是本件提起訴願之期間末日為110年4
      月13日（星期二）。惟訴願人遲至110年4月26日始經由建管處向本府
      提起訴願，有貼有建管處收文條碼之訴願書在卷可稽。是訴願人提起
      訴願已逾30日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自為法所不許。另本
      件原處分非顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段規定之適用
      ，併予敘明。
    七、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
      款前段，決定如主文。
                   訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
                            委員 張 慕 貞
                            委員 王 韻 茹
                            委員 吳 秦 雯
                            委員 王 曼 萍
                            委員 陳 愛 娥
                            委員 盛 子 龍
                            委員 洪 偉 勝
                            委員 范 秀 羽
                            委員 邱 駿 彥
                            委員 郭 介 恒
    中華民國   110    年    7    月    19    日
    如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向
    臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴
    訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得於本決
    定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北
    高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）
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