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  • 臺北市政府 111.02.23. 府訴二字第1106109651號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國110年1
    2月6日裁處字第0012206號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    原處分機關依民眾檢舉查認訴願人之車牌號碼 xxxx-xx汽車（下稱系爭車
    輛）於民國（下同） 110年11月16日上午10時12分許，在本市○○公園（
    ○○公園停車場旁園區道路，下稱系爭地點）違規停放，違反臺北市公園
    管理自治條例第13條第 4款及第20款規定，乃依同自治條例第17條規定，
    以110年12月6日裁處字第 0012206號裁處書（下稱原處分）處訴願人新臺
    幣（下同）1,200元罰鍰。原處分於110年12月13日送達，訴願人不服，於
    110年12月24日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、本件訴願人於訴願書之訴願請求欄記載：「……北市工水管字第1106
      0637562號……」惟原處分機關110年12月8日北市工水管字第1106063
      7562號函僅係檢送原處分等予訴願人之函文，揆其真意，應係對原處
      分不服，合先敘明。
    二、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指
      依都市計畫所開闢之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他
      公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」第3條第1項第
      3 款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並以下列機關為
      管理機關：……三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工
      程管理機關。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行
      為：……四、未經許可駕駛或違規停放車輛。……二十、主管機關為
      ……公園管理之必要而公告禁止或限制之事項。」第17條規定：「違
      反第十三條第一款至第七款……及第二十款規定者，依中央法律裁處
      之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百元以上六千元以
      下罰鍰。」
      臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 4
      點規定：「於臺北巿河濱公園區域違反本自治條例第十三條第四款及
      第二十款規定，依本府公告之『本市河濱公園車輛停放禁止及限制事
      項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』裁處。」
      臺北市政府107年11月22日府工水字第10760407412號公告：「主旨：
      修正公告本市轄河濱公園區域範圍……自中華民國 107年12月15日起
      生效。……公告事項：本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路臨堤側路
      緣石（若無則為堤內側坡趾）間，包括常流量情況下無水流之堤外高
      灘地、堤防之堤頂及護坡等，公告為河濱公園區域。」
      109年6月8日府工水字第10960377322號公告：「主旨：修正『本市河
      濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停
      車之處罰原則』，並自 109年7月1日生效。……公告事項：一、平時
      （非颱風、超大豪雨期間）於河濱公園除劃有停車格之停車場外，禁
      止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理自
      治條例第13條第 4款及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車輛
      所有人處以下列罰鍰 ……（二）處小型車新臺幣1,200元罰鍰。……
      」
    三、本件訴願理由略以：訴願人約兩週前已對同一地點之違規停車繳納罰
      單，已將車移走，但同一地點違規停車卻在兩週後另外收到罰單，疑
      似一案二罰，請撤銷原處分。
    四、查訴願人之系爭車輛於事實欄所述時間、地點違規停放之事實，有現
      場採證照片影本附卷可稽，原處分自屬有據。
    五、至訴願人主張其兩週前已對同一地點之違規停車繳納罰單，本件為同
      一地點之違規停車云云。按本府為加強公園管理，維護公園環境設施
      ，特制定臺北市公園管理自治條例予以規範，並以 109年6月8日府工
      水字第 10960377322號公告修正「本市河濱公園車輛停放禁止及限制
      事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則」，明定平時
      於河濱公園除劃設停車格之停車場外，禁止停放車輛；違者，依臺北
      市公園管理自治條例規定裁處之。查本件原處分機關依民眾檢舉及系
      爭車輛現場停放照片，審認系爭車輛違規停放於本市○○公園（○○
      公園停車場旁園區道路）範圍內；且原處分機關於該公園設有限制停
      車事項及罰則告示牌，載明本市河濱公園除停車格外禁止停放車輛，
      以為提醒，有告示牌照片影本在卷可憑；是訴願人違規停放系爭車輛
      之事實，堪予認定。訴願人雖主張系爭車輛 2週前於系爭地點違規停
      放遭裁罰後已將車輛移走，惟依卷附系爭地點 110年10月28日、11月
      9 日及11月16日之採證照片顯示，10月28日現場有系爭車輛違規停放
      ，11月 9日現場為其他車輛違規停放，11月16日現場有系爭車輛違規
      停放，是系爭車輛於110年11月16日係第2次違規停放於系爭地點；訴
      願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法定最
      低額1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
      。
                   訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
                            委員 張 慕 貞
                            委員 王 韻 茹
                            委員 吳 秦 雯
                            委員 王 曼 萍
                            委員 陳 愛 娥
                            委員 盛 子 龍
                            委員 范 秀 羽
                            委員 邱 駿 彥
                            委員 郭 介 恒
    中華民國   111    年    2    月    23    日
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
    方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
    新北市新店區中興路1段248號）
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