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  • 臺北市政府 111.03.29. 府訴二字第1116080807號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府都市發展局
    訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國 111年1月5日北市都企
    字第1113005058號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人於民國（下同）110年8月2日向原處分機關申請110年度住宅租金補
    貼（收件編號：1101B08481），經原處分機關以內政部營建署匯入財稅資
    料核算，查認訴願人之家庭成員○○○（即訴願人配偶之父，為訴願人配
    偶戶籍內直系親屬，下稱○君）持有本市士林區○○○路○○段○○巷○
    ○號○○樓住宅（權利範圍：1分之1，面積：82.6平方公尺，下稱系爭住
    宅），核與自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第16條第 1款家庭成員
    均無自有住宅之規定不符，乃以 111年1月5日北市都企字第1113005058號
    函（下稱原處分）通知訴願人，審查結果列為不合格。原處分於 111年 1
    月7日送達，訴願人不服，於111年 1月25日向本府提起訴願，並據原處分
    機關檢卷答辯。
      理由
    一、按住宅法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關……在直轄市為直轄
      市政府……。」第9條第1項第 3款規定：「為協助一定所得及財產以
      下家庭或個人獲得適居之住宅，政府得視財務狀況擬訂計畫，辦理補
      貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類如下：……三、承
      租住宅租金。」第10條第1項第2款規定：「前條第一項各種住宅補貼
      ，同一家庭由一人提出申請；其申請應符合下列規定：……二、前條
      第一項第三款補貼：以無自有住宅之家庭為限。」第12條第 1項規定
      ：「第九條第一項第一款至第三款補貼之申請資格、應檢附文件、自
      有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住宅之認定、租金補貼
      額度採分級補貼之計算方式、評點方式、申請程序、審查程序、住宅
      面積、期限、利率、補貼繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管
      機關定之。」
      自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅
      法（以下簡稱本法）第十二條第一項規定訂定之。」第 2條第1項第2
      款、第 2項、第4項及第6項規定：「本法第十二條第一項所稱……無
      自有住宅……之認定如下：……二、無自有住宅：指家庭成員均無自
      有住宅。」「有下列情形之一者，視為無自有住宅：一、家庭成員個
      別持有面積未滿四十平方公尺之共有住宅。二、家庭成員僅持有經政
      府公告拆遷之住宅。三、家庭成員僅持有未保存登記，申請前已毀損
      面積占整棟面積五成以上，必須修復始能使用之住宅，由申請人檢附
      相關證明文件，經直轄市、縣（市）主管機關認定。」「本辦法所稱
      家庭成員，指下列經直轄市、縣（市）主管機關審認者：一、申請人
      。二、申請人之配偶。三、申請人之戶籍內直系親屬。四、申請人配
      偶之戶籍內直系親屬。五、申請人或其配偶孕有之胎兒。六、申請人
      父母均已死亡，且其戶籍內需要照顧之未成年或身心障礙兄弟姊妹。
      」「本辦法所定戶籍或戶籍內，為同一戶號之戶內。」第16條第 1款
      規定：「申請租金補貼者，除應具備第九條第一款及第三款條件外，
      並應符合下列各款條件：一、家庭成員均無自有住宅。」第24條規定
      ：「申請自建、自購住宅貸款利息補貼或租金補貼案件之審查，以申
      請日所具備之資格與提出之文件為審查依據及計算基準……。」
      臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：
      公告依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法
      有關住宅補貼案件相關事項，委任本府都市發展局辦理，並自 104年
      11月24日生效……。」
    二、本件訴願理由略以：訴願人配偶目前無與直系親屬同戶籍，且也不同
      住，戶籍現與訴願人相同，故符合相關規定。
    三、查本件訴願人向原處分機關申請 110年度住宅租金補貼，經原處分機
      關查認訴願人之家庭成員○君持有系爭住宅，即其家庭成員有自有住
      宅之情形，有訴願人 110年8月2日申請資料列印畫面、戶政資料及財
      稅資料清單等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
    四、至訴願人主張其配偶目前無與直系親屬同戶籍，且也不同住，故符合
      相關規定云云。按申請住宅租金補貼者，其家庭成員應均無自有住宅
      ；上開家庭成員包含申請人、申請人配偶、申請人之戶籍內直系親屬
      、申請人配偶之戶籍內直系親屬等；上開戶籍內為同一戶號之戶內；
      申請自建、自購住宅貸款利息補貼或租金補貼案件之審查，以申請日
      所具備之資格與提出之文件為審查依據及計算基準；揆諸住宅法第10
      條第1項第2款、自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第2條第1項第
      2款、第4項、第6項、第16條第1款及第24條等規定自明。查本件依卷
      附戶政資料影本記載，訴願人於 110年8月2日申請時，○君為訴願人
      配偶之戶籍內（戶號：xxxxxxxx）直系親屬，屬訴願人之家庭成員；
      復查財稅資料清單列印資料記載，○君持有系爭住宅，訴願人家庭成
      員既持有自有住宅，即不符合家庭成員均無自有住宅之資格條件，訴
      願人之申請即與上開辦法第16條第 1款規定不符；則原處分機關以訴
      願人申請日所具備之資格與提出文件為審查依據及計算標準，審認本
      件申請案之審查結果為不合格，並無違誤。訴願之主張，尚難據之而
      對其為有利之認定。從而，原處分機關以原處分否准訴願人之申請，
      揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
      。
                   訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
                            委員 張 慕 貞
                            委員 王 韻 茹
                            委員 吳 秦 雯
                            委員 王 曼 萍
                            委員 陳 愛 娥
                            委員 盛 子 龍
                            委員 洪 偉 勝
                            委員 范 秀 羽
                            委員 邱 駿 彥
                            委員 郭 介 恒
    中華民國   111    年    3    月    29    日
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
    方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
    新北市新店區中興路1段248號）
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