臺北市政府 111.04.26. 府訴二字第1116081207號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 111.04.26. 府訴二字第1116081207號訴願決定書訴願人 ○○○
送達代收人：○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國111年1月10日北市都建字
第1116100993號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關查得本市大安區○○街○○號之○○號○○樓建築物（下稱系
爭建物）前有未經申請許可，擅自以金屬等材質建造高約 2.5公尺，長度
約 2.5公尺之構造物（即鐵捲門，下稱系爭構造物），違反建築法第25條
規定，乃依同法第86條規定，以民國（下同）111年1月10日北市都建字第
1116100993號函通知訴願人及案外人○○○應予拆除。該函於111年1月14
日送達，訴願人不服，於111年2月11日向本府提起訴願，並據原處分機關
檢卷答辯。
理由
一、按建築法第2條第1項規定：「主管建築機關……在直轄市為直轄市政
府……。」第 4條規定：「本法所稱建築物，為定著於土地上或地面
下具有頂蓋、樑柱或牆壁，供個人或公眾使用之構造物或雜項工作物
。」第9條第2款前段規定：「本法所稱建造，係指左列行為：……二
、增建：於原建築物增加其面積或高度者。」第25條第 1項規定：「
建築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並
發給執照，不得擅自建造或使用或拆除……。」第28條第 1款規定：
「建築執照分左列四種：一、建造執照：建築物之新建、增建、改建
及修建，應請領建造執照。」第86條第 1款規定：「違反第二十五條
之規定者，依左列規定，分別處罰：一、擅自建造者，處以建築物造
價千分之五十以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制拆除其
建築物。」
違章建築處理辦法第 2條規定：「本辦法所稱之違章建築，為建築法
適用地區內，依法應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方
能建築，而擅自建築之建築物。」第 6條規定：「依規定應拆除之違
章建築，不得准許緩拆或免拆。」
臺北市違章建築處理規則第 4條規定：「本規則之用詞定義如下：一
、新違建：指中華民國八十四年一月一日以後新產生之違建。……」
第5條第1項規定：「新違建應查報拆除。但符合第六條至第二十二條
規定者，應拍照列管。」
臺北市政府95年7月5日府工建字第 09560103901號公告：「……公告
事項：一、本府依建築法規定主管之建築管理業務之事項，自95年 8
月1日起依規定委任本府都市發展局辦理……。」
二、本件訴願理由略以：本件已委託建築師事務所辦理變更使用執照中，
請撤銷原處分。
三、查訴願人未經申請許可，擅自建造系爭構造物，有57使字第xxxx號使
用執照存根及平、立面圖、原處分所附違建認定範圍圖、現場照片等
影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張已委託建築師事務所辦理變更使用執照中云云。按建築
物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並發給
執照，不得擅自建造；新違建係指84年1月1日以後新產生之違建，應
查報拆除，但符合臺北市違章建築處理規則第 6條至第22條規定者，
應拍照列管；建築法第25條、臺北市違章建築處理規則第4條、第5條
定有明文。查系爭建物領有57使字第xxxx號使用執照，復依原處分機
關 111年3月9日北市都建字第1116116022號函所附答辯書理由三（一
）記載略以，經調閱案址主建物使用執照平、立面圖，系爭構造物增
建於 1樓前外牆外側（法定空地上），經比對 GOOGLE街景圖98年1月
畫面及原處分機關99年11月18日北市都建字第 09960710700號函（同
址另案違建）查報照片皆尚未增建，有卷附98年 1月GOOGLE街景圖及
原處分機關99年間查報照片等影本可稽，是系爭構造物屬84年1月1日
以後之新違建，堪可認定；原處分機關審認系爭構造物依建築法第86
條規定應予拆除，尚無違誤。訴願主張已辦理變更使用執照中一節，
尚不影響本件違規事實之認定。從而，原處分機關通知訴願人系爭構
造物應予拆除，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 111 年 4 月 26 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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